Алтайский парламент требует ускорить принятие закона о рекультивационном фонде золотодобытчиков
На международном форуме «Экология» в Москве председатель комитета Алтайского Заксобрания по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов представил предложения по регулированию добычи россыпного золота, которая вызывает массовые волнения и среди жителей Алтайского края. Одним из приоритетов он назвал ускорение принятия закона по созданию рекультивационных фондов, передает пресс-служба регионального парламента.
Сергей Серов выступил на секции форума «Адаптация и вклад: экологизация отраслей промышленности сегодня». Он обозначил острую проблему для туристический привлекательного Алтайского края - варварская добыча россыпного золота.
«Использование устаревших технологий и тяжелой техники приводит к необратимому уничтожению и деградации земель. Происходит загрязнение рек и разрушение водного баланса территорий. Все это вызывает широкий общественный резонанс - жители требуют защиты национального достояния», - сказал парламентарий.
Он отметил, что доля региона в общероссийской добыче россыпного золота составляет 0,09 %. За десять лет в Алтайском крае предприятия добыли 679 кг драгметала. За эти годы все золотодобытчики региона принесли в бюджет лишь 152 млн рублей. По его информации, ущерб от золотодобычи только за последние пять лет оценивается в 421 млн рублей. При этом нарушители беспрепятственно получают новые лицензии, добавил Сергей Серов.
В связи с этим парламентарий озвучил ряд предложений по регулированию добычи россыпного золота. Сергей Серов предложил ускорить принятие проекта федерального закона по созданию рекультивационных фондов, который был внесен в Госдуму осенью 2025 года. Он предусматривает выдачу лицензии на золотодобычу только при наличии финансового обеспечения и гарантирует проведение рекультивационных работ, даже если фирма обанкротилась. «Безотзывная банковская гарантия станет тем самым жестким фильтром, который просто не пропустит компании-однодневки к нашим недрам», - подчеркнул депутат.
Второе предложение - полная отмена «заявительного принципа» лицензирования россыпного золота на всей территории региона. «Переход к аукционам или конкурсам заставит компании подтверждать свою финансовую состоятельность и опыт. Власти смогут выбирать не того, кто «первым пришел», а того, кто предложит лучший проект освоения с подтверждением объемов добычи с учетом жестких экологических требований и социальных обязательств перед местными жителями», - считает парламентарий.
Третья инициатива - это механизм досрочного прекращения права пользования недрами по всем типам лицензий (на изучение, разведку и добычу) при систематических нарушениях. «Правило должно быть жестким: выявили систематические нарушения - лицензия аннулируется. Это единственный способ дисциплинировать бизнес», - подчеркнул Серов.
Напомним, что в этом году комиссия федерального агентства по недропользованию (Роснедра) приняла решение досрочно прекратить права пользования недрами по лицензии на добычу россыпного золота в районе реки Ануй в Алтайском крае, которую получило ООО «Артель Солнечная». Гендиректора предприятия Сергея Матвеева сейчас судят за нарушение правил охраны окружающей среды при добыче золота в Солонешенском округе по лицензии «Россыпь реки Щепета и реки Солонешная». По версии следствия, в 2024-2025 годах при разработке участка местности удалялся почвенно-растительный слой и складировался в отвалы, что повлекло уничтожение местообитаний растений и деградацию почвы. Старатели уничтожили некоторые краснокнижные растения. Ущерб от уничтожения находящихся под угрозой исчезновения растений и деградации почвы превысил 211 млн рублей.
Ранее АКЗС обращалось в Роснедра с инициативой ввести мораторий на разведку и добычу россыпного золота в семи районах региона. Однако федеральное ведомство сочло предложение чересчур радикальным и рекомендовало решать проблему «варварской» золотодобычи уже существующими ресурсами.