Новые полномочия службы судебных приставов по контролю за коллекторами и кредитными организациями

9 ФЕВРАЛЯ. ЧЕРКЕССК. С 1 февраля 2024 года ФССП России наделили полномочиями по контролю за деятельностью кредитных и микрофинансовых организаций. Какие изменения произошли в законе о возврате задолженности? Как будет происходить контроль над микрофинансовыми организациям и куда обращаться гражданам, имеющим притенить? На эти и другие вопросы в своем интервью ответил  руководитель УФССП России по Карачаево-Черкесии Рамазан Урусов. 

- Какие изменения произошли в законодательстве о возврате задолженности?

- С 1 февраля 2024 г. вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Федеральный закон наделил ФССП России новыми контрольно-надзорными полномочиями, которые распространяются на деятельность кредитных и микрофинансовых организаций в части осуществления ими деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц. 

-Каким образом будет контролироваться деятельность микрофинансовых организаций?

- Для учета новых объектов контроля ФССП России будет вести перечень кредитных и микрофинансовых организаций, включение в который будет осуществляться автоматически после получения соответствующего статуса от Банка России.

На банки и микрофинансовые организации будут распространяться обязательные требования, связанные с необходимостью иметь специальное оборудование и программное обеспечение, необходимые для записи и хранения информации о фактах взаимодействия с гражданами в ходе возврата просроченной задолженности. Также указанные организации будут обязаны в течение трех лет хранить документы и информацию, касающиеся профессиональной деятельности.

- Что ещё предусматривает новый закон? 

- В соответствии с Федеральным законом предусмотрены новые способы взаимодействия с должниками по вопросам возврата просроченной задолженности.

Теперь с гражданами может взаимодействовать робот-коллектор. Специальная программа — автоматизированный интеллектуальный агент сможет вести диалог с должником без личного участия представителя организации. Такой способ общения будет приравниваться к непосредственному взаимодействию с должником и на робота-коллектора будут распространяться временные и количественные ограничения, предусмотренные законодательством.

Переговоры с использованием автоматизированного интеллектуального агента должны записываться. Кроме того, алгоритм использования робота-коллектора должен предусматривать по требованию должника возможность переключения на сотрудника организации.

-Предусмотрены ли какие-либо дополнительные способы?

- Еще одним способом взаимодействия с гражданами станет направление сообщений должникам через портал Госуслуг. Этот способ приравнивается к электронным сообщениям. Для такого порядка общения потребуется, чтобы программное обеспечение коллекторской, кредитной или микрофинансовой организации было подключено к порталу Госулуг. Также необходимо, чтобы должник подтвердил свое согласие на получение сообщений в личном кабинете на портале Госуслуг. 

Существуют ограничения электронного взаимодействия: в течение календарного месяца можно направлять через портал Госуслуг не более двух сообщений по одному обязательству.

Дополнительным способом взаимодействия станет направление гражданам письменной корреспонденции, доставляемой по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными курьерскими службами без непосредственного взаимодействия с ним. 

- Какие правила взаимодействия с должником устанавливаются законом?

- Федеральный закон уточняет отдельные правила взаимодействия с должником по вопросам возврата просроченной задолженности. Например, порядок определения периода, в течение которого исчисляются количественные ограничения взаимодействия: в течение календарной недели или календарного месяца. Также определяется порядок взаимодействия с представителем должника, которым может выступать только адвокат. 

Новый закон устанавливает право ФССП России по ограничению профессиональной коллекторской или микрофинансовой организации использовать один или несколько способов взаимодействия в виде личных встреч, телефонных переговоров, использования автоматизированного интеллектуального агента, электронных сообщений. 

Такое решение будет приниматься должностными лицами службы по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в случае выявления грубого нарушения или систематических нарушений законодательства Российской Федерации.
 
- Если коллекторская или микрофинансовая организация нарушит установленные требования?

- Законодательство наделило судебных приставов правом составлять в отношении вышеуказанных лиц протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.57 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».                

Нарушение законодательства при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
- За неправомерные действия, направленные на возврат просроченной задолженности, возможна уголовная ответственность?

- С 21 июля 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», который усилил меры уголовной ответственности для коллекторов. Санкции ст. 172.4 УК РФ «Незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц» в качестве самого строгого наказания предусматривают лишение свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере от одного миллиона до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 

- Куда именно обращаться тем гражданам, у которых имеются претензии?

- В случае, если у граждан возникли претензии к работе коллекторов или микрофинансовых организаций, они могут заявить об этом в отдел правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, обратившись по адресу: г. Черкесск, ул. Свободы, 64ю/1,  либо по тел. 8 (8782) 21 39 23, либо подав соответствующее заявление через интернет-приёмную на сайте Управления. 

Напомню, что на сайте Управления возможно также записаться на личный приём ко всем должностным лицам Управления посредством использования сервиса «Запись на приём». 

Узнать об имеющихся задолженностях и ограничениях и принять меры по погашению долга позволяет сервис ФССП России на портале госуслуг.