Судьба старейшего мэра Югры висит на волоске

Созданы все предпосылки для того, чтобы в самое ближайшее время один из старейших глав муниципалитетов Ханты-Мансийского автономного округа мог покинуть свой пост. Борис Саломатин, возглавляющий Нижневартовский район почти два десятилетия, проиграл суд и вернул в бюджет незаконно полученные 5 миллионов рублей. По оценке ряда наблюдателей, его эпоха в управлении, длившаяся с 2006 года, похоже, может завершиться на далеко не мажорной ноте. Деньги вернулись, вопрос остался Накануне мэр Нижневартовского района Борис Саломатин под давлением силовиков возвратил в казну многомиллионную премию, которую сам себе и выписал. Прокуратура добилась взыскания денег через суд: речь шла о сумме, превышающей пять миллионов рублей. Решение вступило в законную силу, и деньги, как сообщает пресс-служба надзорного ведомства, бюджет получил обратно. Однако, Саломатин не просто отдал средства. Он предпринял все попытки сохранить их - оспаривал решение суда, дошел до кассационной инстанции, но проиграл. Исход этой борьбы оказался для главы плачевным. Как мэр сам себе назначал выплаты Суть претензий прокуратуры - классический конфликт интересов. В 2021 и 2022 годах Саломатин издавал распоряжения о выплате себе премий и доплат за работу в выходные и праздничные дни. Общая сумма - более пяти миллионов рублей. Проблема заключалась даже не в размере поощрения, а в процедуре: районная дума, которая по закону должна оценивать работу главы и согласовывать подобные выплаты, ничего об этих распоряжениях не знала. Прокуратура назвала это «проявлением личной заинтересованности, влияющей на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление должностных полномочий». И суд с этим согласился. Два десятилетия у власти Для Югры Саломатин - фигура более чем заметная. Родившийся в 1960 году в Оренбургской области, он начинал трудовой путь в Нижневартовске в 1977 году, затем долгие годы служил в органах МВД, дослужившись до полковника и должности начальника управления уголовного розыска УВД округа. С 2006 года - глава Нижневартовского района. С небольшими перерывами и переформатированиями (в 2011 году стал главой администрации, в 2016 и 2021 годах вновь избирался главой района) - почти 20 лет у руля. Его биография - это действительно целая эпоха в жизни района. Но эпохи, как правило, имеют свойство заканчиваться. Есть ли основания говорить об отставке? Сам по себе возврат денег - ещё не приговор. Однако контекст позволяет предположить, что ситуация может развиваться по уже знакомому сценарию. Во-первых, прокуратура не остановилась на взыскании средств. Ведомство также добивается через суд лишения Саломатина полномочий. Этот процесс был отложен до окончательного решения по денежному иску. Теперь кассация проиграна, деньги вернулись - таким образом, формальное препятствие для рассмотрения вопроса об отставке снято. Во-вторых, анализ правоприменительной практики ХМАО последних лет показывает: доказанный конфликт интересов для чиновника такого уровня в большинстве случаев ведёт к утрате доверия и досрочному прекращению полномочий. Вот только несколько примеров. Глава поселка Кышик Максим Белихин ушел в отставку после того, как заключил договоры на уборку снега с родственником. Глава поселка Барсово Вячеслав Поздняков был отправлен судом в отставку из-за конфликта интересов при расселении аварийного жилья. В Нефтеюганске некоторое время назад суд изменил формулировку увольнения заместителя главы города Евгения Буженинова с «по собственному желанию» на «утрата доверия» - он работал в комиссии по закупкам вместе со своим племянником. Схема прослеживается одна: нарушение антикоррупционных запретов - судебное решение - высокая вероятность потери должности. Саломатин, судя по опубликованным силовиками данным, полностью вписывается в этот ряд. Эпоха, возможно, завершающаяся на минорной ноте Борис Саломатин - безусловно, человек, оставивший след в истории Нижневартовского района. Почти два десятилетия руководства, милицейское прошлое, награды, страх подчиненных - всё это было. Однако финал его управленческой карьеры, если смотреть на факты, с большой долей вероятности обещает быть не победным маршем, а вынужденным уходом. Он проиграл суд. Он вернул деньги. Прокуратура добивается лишения полномочий. Практика аналогичных дел в Югре свидетельствует о том, что это не просто формальность. Таким образом, созданы все предпосылки для того, чтобы в самое ближайшее время один из старейших глав Югры мог покинуть свой пост. Если суд удовлетворит иск прокуратуры о досрочном прекращении полномочий, это произойдёт не по собственному желанию и не в связи с выходом на заслуженный отдых, а потому что закон и надзорные органы сочли его действия несовместимыми со статусом муниципального чиновника. Эпоха Саломатина, по мнению многих экспертов, подходит к концу. И заканчивается она на той самой ноте, которой он, наверное, меньше всего хотел бы. Окончательное решение остаётся за судом. В данной статье изложена оценка сложившихся обстоятельств, основанная на публичных фактах и сложившейся судебной практике региона.