Мэр Иркутска отчитался перед депутатами о результатах деятельности администрации
15 апреля на внеочередном заседании Думы Иркутска мэр города Руслан Болотов отчитался перед депутатами о результатах деятельности городской администрации за 2024 год. Народные избранники единогласно приняли отчет, одобрив деятельность мэра. Их коллеги из регионального ЗакСобрания, а также Госдумы РФ присоединились к оценкам работы Руслана Болотова.
Бюджет всему голова
Непосредственно отчету предшествовало рассмотрение вопроса об исполнении бюджета города в прошлом году. Его представила и.о. заместителя мэра, начальник департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации Иркутска Оксана Лопина.
По информации главного финансиста мэрии, городская казна в 2024 году составила 41,96 млрд рублей в доходной части, что на 2,7 млрд руб. выше, чем в 2023 году. Налоговые доходы при этом достигли 17,96 млрд руб (+3,5 млрд руб). Неналоговые доходы от использования имущества и продажи материальных и нематериальных активов составили 1,59 млрд руб. Безвозмездные поступления в виде субсидий и субвенций из федерального и областного бюджетов — 22,4 млрд руб.
Что же касается расходной части, то она была исполнена в объеме 41,7 млрд руб. Оксана Лопина подчеркнула, что в 2024 году город принял участие в пяти национальных проектах, таких как «Безопасные и качественные дороги», «Жилье и городская среда», «Демография», «Экология», «Образование».
Если говорить о конкретных направлениях бюджетных затрат, то на капвложения в объекты социальной сферы пришлось 2,6 млрд руб., еще 0,72 млрд руб. — социальная поддержка жителей Иркутска, в том числе семей участников СВО. Обеспечение работы и развитие городского хозяйства потянуло на солидные 15,5 млрд руб., около 5 млрд руб. стоили содержание и ремонт улично-дорожной сети, городской транспорт обошелся в 1 млрд руб., а расходы в сфере благоустройства составили 1,9 млрд руб. В сферу коммунального хозяйства направлено 5,8 млрд руб., в сферу жилищного хозяйства — 1,65 млрд руб., большая часть из них — свыше 1,5 млрд — затрачена на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
«По итогам года сохранен высокий уровень долговой устойчивости бюджета города», — резюмировала Оксана Лопина.
Председатель бюджетного комитета городской Думы, депутат Максим Булдаков, оценивая доклад, обратил внимание коллег на положительную динамику собственных расходов, которые приросли на 20%. «Мы с вами помним, что еще в 2018 году практически столько же, около 18 млрд руб., составлял весь бюджет с учетом межбюджетных трансфертов. Основным драйвером роста собственных доходов — налог на доходы физлиц. И это наглядная демонстрация стабилизации экономики в стране и в нашем городе», — сравнил он.
Депутат позитивно оценил также проделанную администрацией работу по привлечению финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов, заключив, что «это дает возможность городу развиваться». В завершении Максим Булдаков поделился уверенностью: «В текущем году плодотворная совместная работа позволит нам исполнить все планы, направленные на дальнейшее развитие города».
Инженерия — фундамент жизни города
Мэр Иркутска Руслан Болотов не мог не высказаться по части городских финансов: «За этими цифрами стоит труд сотен людей. В них отражены все направления нашей деятельности. Мелочей тут нет и ни одна из сфер не осталась без внимания. Совместно с правительством региона, при поддержке федерального центра, в плотном взаимодействии с вами, уважаемые депутаты, мы благоустраиваем общественные территории, реконструируем ключевые развязки, ремонтируем дороги, строим социальные объекты, улучшаем экологию в городе, развиваем сферы образования, культуры и спорта, решаем вопросы жилищно-коммунального хозяйства и многие другие. Делаем все, чтобы город продолжал развиваться, соответствовал статусу столицы региона».
Свое дальнейшее выступление градоначальник построил на насущном тезисе: «Наши земляки сейчас сражаются на передовой. А на местах мы просто обязаны сберечь и преумножить то, что есть. Чтобы бойцы, вернувшись домой, увидели: здесь не сидели сложа руки. Сейчас, когда вся страна испытывает агрессивное санкционное давление, когда ведется специальная военная операция, мы обязаны работать максимально эффективно».
Первый раздел отчета мэр посвятил планомерной работе по укреплению инженерного каркаса города. В 2024 году в Иркутске была полностью завершена реконструкция канализационно-очистных сооружений (КОС) правого берега. Проект вошел в федеральную программу «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология». Общий объем инвестиций составил более 15,2 млрд руб. Модернизация КОС позволила увеличить мощность очистных со 130 тыс. до 220 тыс. кубометров в сутки, создать многоступенчатую очистку сливов.
«Объём выполненного колоссален. Считаю это инженерным прорывом для Иркутска. Без остановки технологического процесса мы полностью заменили устаревшую систему на современный комплекс, который соответствует мировым стандартам, — подчеркивает Руслан Болотов. — А созданная многоступенчатая очистка сливов позволяет превращать стоки до состояния воды до безопасной для природы и соответствующей всем нормативным показателям. Параллельно с этим разрабатывали проект по реконструкции КОС левого берега. Он уже получил заключения необходимых государственных и экологических экспертиз».
Вместе с модернизацией КОС, в Иркутске сейчас продолжается реконструкция трубопроводов. Без этого невозможно функционирование системы в целом.
В прошлом году отдельно взятый микрорайон Зеленый, насчитывающий 7 тысяч жителей, был приобщен к благам цивилизации в виде подключения к централизованному теплоснабжению. «Это может не так заметно осталось в памяти горожан, но впервые в истории города целый микрорайон переведен на систему центрального отопления. Мы закрыли местную устаревшую мазутную котельную, улучшили экологию района и надежность его теплоснабжения», — заметил Руслан Болотов.
Разумеется, в инженерно-инфраструктурном разделе выступления градоначальник не обошел самый крупный сейчас из реализуемых объектов — строительство теплового луча в предместье Рабочее. «Проект, который город ждал последние 30 лет. Тяжелый в инженерном плане, так как совмещен параллельно с канализационным коллектором, водопроводом, а глубина залегания сетей составляет до 9 метров. Но на сегодня фактическая готовность объекта 61,3%, закончим в этом году. Получаем предпосылки для строительства большого объема жилья — до 1 млн квадратных метров», — напомнил мэр важную составляющую проекта.
По его словам, строительство теплового луча, прокладка в городе необходимых сетей и коммуникаций позволят в ближайшем будущем модернизировать всю существующую городскую систему. Это даст мощный импульс для того, чтобы Иркутск стал более комфортным, безопасным и благополучным для жизни.
Дорожный прогресс и новый подход в деле благоустройства
Наиболее объемным по времени стал раздел отчета, посвященный дорожному строительству и благоустройству общественных территорий.
«Дороги всегда были проблемным направлением. А сегодня мы реализуем работы по перекладке инженерных сетей на участках свыше 20 км, и это накладывает ограничение на движение в Иркутске. Параллельно подошли вплотную к 30-километровому отрезку по ежегодному ремонту дорог, а начинали пять лет назад с 19 километров в год.
Сейчас нарастили капиталоемкость ремонтов, меняем не только слои покрытия, но и выносим сети, строим новые полосы, ливневые канализации. Самое важное, что МУП «Иркутскавтодор» вышел на полное обеспечение себя всеми материалами», — обозначил мэр самое важное в дорожной теме.
Немного цифр и фактов из доклада. В 2024 году в Иркутске выполнен рекордный объём по ремонту дорог в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» — 26 участков общей протяженностью 28,4 км.
Приводили в нормативное состояние улицы: Пролетарская, Чайковского, Литвинова, Горького, Академическая, Ленинградская, дублер Розы Люксембург (Малая роза), 25 Октября, Володарского, Сеченова, Трудовая, Байкальская. Ремонтировали объездную Ново-Ленино, Спортивный переулок. В том числе обновили восемь участков дорог, благодаря поддержке правительства, а также экономии местного бюджета. Заменили верхние слои асфальта на Старо-Кузьмихинской, Лермонтова, Байкальской, Маршала Конева, на объездной микрорайонов Первомайский и Университетский. Кроме этого, отремонтировали 96 участков дорог в частном секторе. Их общая протяженность составила около 21 километра.
«Важный момент: в прошлом году мы сменили подрядчика на нашем проблемном объекте — путепроводе на Батарейной. И это принесло положительный результат: МУП «Служба эксплуатации мостов» показал правильный подход. Были решены те задачи, которые прежней компании казались невыполнимыми. Движение будет открыто уже 1 сентября», — особо обозначил Руслан Болотов.
Что же касается общественного транспорта, то главным достижением стало приобретение в 2024 году 81 нового автобуса — город заметно пополнил современный и комфортный транспорт, соответствующий экологическим нормам. Кстати говоря, в точности такие же автобусы курсируют в Москве. В Иркутске направили их в те районы, где вопрос с перевозками стоял особо остро. Также в прошлом году на этом муниципальном предприятии открылся собственный пункт технического осмотра.
Кроме того, на линию вышел ещё один новый трамвай. МУП «Иркутскгортранс» получил кузов первой комплектности модернизированного трамвайного вагона, а сотрудники предприятия установили его на тележки.
Благоустройство общественных территорий — не менее насущный для города и горожан аспект. В прошлом году по президентскому проекту «Формирование комфортной городской среды» (в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда») в Иркутске благоустраивали 10 общественных пространств.
«Я не раз вспоминал период, когда в начале „нулевых” на благоустройство всегда не хватало денег, потому что нужд много, задач много. Сегодня есть отдельный проект для всей страны, и важно, чтобы это продолжало работать в наших городах, так как меняет их облик», — заявил о реальном прорыве в решении проблемы благоустройства мэр. И поделился возникшими здесь сложностями: «Как вы знаете, и мы это ни в коей мере не скрываем, по некоторым из объектов в прошлом году сроки были сорваны. Один подрядчик выиграл сразу несколько лотов, со взятыми обязательствами не справился, за что будет наказан рублем. Сегодня мы сделали работу над ошибками, в этом году такого не произойдет. Подрядчиков должно быть больше, чтобы не совмещать все в одних руках».
Руслан Болотов также обратил внимание на то, что в процесс благоустройства с помощью народного голосования по выбору объектов для преобразований, максимально включены жители — «люди голосуют, процедура консолидирует общество».
Перечислим наиболее значимые объекты, благоустроенные в прошлом году в Иркутске. Это сквер на пересечении улиц Ленина и Горького, пространство вдоль улицы Лермонтова возле ИРНИТУ, пятый этап благоустройства историко-мемориального комплекса «Иерусалимская гора», парк «Комсомольский», береговая линия Ушаковки, бульвар «Солнечный», а также пространства на улицах Чернышевского, Депутатской, Бажова и бульваре Рябикова. Помимо этого, в каждом округе Иркутска привели в порядок дворы, в общей сложности — 189.
Вместе сильнее
«Не могу не остановиться на партийных проектах, в том числе на тех, которые курирует партия «Единая Россия» — «Народные инициативы» и «Есть решение». В этой связи хочу сказать принципиально важную вещь: правящая партия в свое время стала той, которая предложила перейти от разговоров к конкретным действиям. Во фракции всегда на первое место ставились реальные дела, решение запросов от населения, защита интересов наших граждан, ответственность за них», — отметил мэр ближе к концу отчета.
В прошлом году благодаря этим программам в Иркутске воплотили в жизнь 55 самых разных проектов, авторами которых выступили иркутяне (15 — по «Народным инициативам», 40 — по «Есть решение»). Среди них: установка детских и спортивных площадок во дворах, школах и детских садах, приведение в порядок кортов, благоустройство скверов, установка стел, арт-объектов, закупка необходимого оборудования для социально значимых учреждений и многое другое.
Заключительную часть выступления Руслан Болотов посвятил взаимодействию администрации Иркутска и городской Думы: «Уважаемые депутаты! Уже не первый год совместно с вами мы оперативно решаем локальные задачи, за счёт фонда поддержки избирательных округов. Практика показала, что в своё время с Евгением Стекачёвым (председатель Думы — «АН») приняли очень правильное решение: выделять на каждый округ фиксированную сумму денег. В прошлом году увеличили её до 15 миллионов рублей. Вы, как никто, знаете нужды и чаяния жителей. Совместно с ними определяете, какие вопросы в округе должны решаться в первую очередь».
В 2024-м основной объем средств депутатских фондов был направлен на благоустройство: приводили в порядок дворы и общественные пространства. На втором месте — устройство площадок для детей, для занятий спортом. На третьем — ремонты образовательных учреждений.
«Самое главное, благодаря чему удаётся консолидировать нашу работу, выстраивать ее четко и эффективно — это принятие и осознание одной прописной истины: сотрудники администрации и депутаты все вместе должны работать на благо иркутян. Да, порой бывают споры, но при этом всегда идет конструктивный диалог. Это позволяет оперативно помогать иркутянам, действенно реагировать на возникающие ситуации. И наряду с этим чётко и грамотно планировать наперед, оптимально распределять имеющиеся ресурсы, — поставил логичную точку в отчете мэр. — Вместе с вами мы работаем в тесной связке с губернатором региона Игорем Ивановичем Кобзевым, областным правительством. Нас поддерживает федеральный центр. Убеждён, что так будет и дальше. Ведь наша единственная задача — продолжить делать всё для дальнейшего развития областного центра».