В Кузбассе восстановлены права предпринимателей, торгующих периодикой через НТО
При содействии уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области – Кузбассе Елены Латышенко в схему размещения включена торговая специализация НТО «продажа печатной продукции».
В адрес бизнес-омбудсмена Елены Латышенко поступила жалоба предпринимателя, реализующего печатную продукцию, о нарушении его прав со стороны местной администрации, в части не включения объекта в схему размещения НТО.
В ходе рассмотрения жалобы уполномоченным было установлено, что областным законом в Кузбассе для каждого муниципального образования утвержден норматив минимальной обеспеченности населения площадью НТО, реализующих печатную продукцию.
Между тем, в схеме размещения муниципального образования, на территории которого предприниматель планировал разместить НТО по продаже печатной продукции, такое наименование торговой специализации как «продажа печатной продукции» отсутствует.
После получения разъяснений ФАС России, уполномоченный обратился в местную администрацию с предложением дополнить схему размещения видом торговой специализации «продажа печатной продукции».
Местная администрация с предложением уполномоченного не согласилась и ответила отказом, тогда предприниматель обратился в суд с административным исковым заявлением к местной администрации и привлек к участию уполномоченного в качестве третьего лица.
Решением суда доводы и требования предпринимателя и уполномоченного были поддержаны. Суд признал схему размещения, в той части, в которой данная схема не предусматривает конкретную торговую специализацию «продажа печатной продукции», незаконной и обязал местную администрацию привести схему размещения в соответствие с федеральным и региональным законодательством. Решением областного суда решение суда первой инстанции оставлено в силе.
В результате, местной администрацией был подготовлен проект схемы размещения на территории муниципального образования, содержащий вид торговой специализации НТО «продажа печатной продукции».
В ходе публичных консультаций по проекту схемы размещения уполномоченным в адрес местной администрацией был направлен ряд предложений относительно иных видов торговой специализации, для которых областным законом утверждены нормативы минимальной обеспеченности, которые были полностью учтены в схеме размещения НТО.
Таким образом, при содействии уполномоченного в схему размещения была включена торговая специализация НТО «продажа печатной продукции», что способствовало созданию условий для обеспечения ведения предпринимательской деятельности в данной сфере.