Уголь преткновения. РЖД и Кузбасс не могут договориться по вывозу угля в 2026 году

Чем ближе конец года, тем активнее себя проявляют переговорщики в обсуждении нового соглашения по вывозу твёрдого топлива из Кемеровской области. Со стороны угольщиков лоббисты продолжают давить на волатильность цен и непредсказуемость рыночной конъюнктуры. В связи с этим железнодорожники должны проявить понимание и гибкость. Со стороны РЖД экономический блок логично пытается сбросить с себя это бремя и напомнить контрагентам, что перевозчик — не меценат и не ФОИВ, отвечающий за благосостояние контрагентов. И вроде бы ничего нового, но есть нюанс — времена настали такие, что за каждую копейку бороться приходится уже не только экспортёрам, но и самой монополии. Дефицит бюджета заставил РЖД внимательно перечитать соглашение с Кузбассом от 2025 года. Выяснилось: согласно документу никакой ответственности за непредъявление груза добывающие компании не несут. А что до убытков от нереализованных заявок ГУ-12, то здесь как в той крылатой фразе — проблемы индейцев шерифа не волнуют. Позиции сторон обнажились в сентябре, когда подводились итоги 8 месяцев. В распоряжении редакции оказалась переписка РЖД с администрацией правительства Кемеровской области. Первое письмо в Кемерово направила монополия. В документе за подписью замгендиректора РЖД Вадима Михайлова говорится о потерях компании из-за заявленных, но не перевезённых угольных грузов (да-да-да, все та же тема инфлированных заявок). «С апреля 2025 года отмечается системное непредъявление отправителями угля по согласованным заявкам. По итогам II квартала 2025 года сформировано отставание от Соглашения на -0,8 млн тонн (план 13,3 млн тонн, факт — 12,5 млн тонн)», — уточняется в послании с Новой Басманной.  В III квартале тренд сохранился, уточняет г-н Михайлов. В частности, в июле и августе 2025 года грузоотправителями было подано отказов по заявкам на вывоз почти 0,5 млн тонн угля. «Поскольку железнодорожная инфраструктура резервируется под вывоз угля конкретных грузоотправителей, в случае отказов ОАО «РЖД» не может в полном объёме заместить непредъявленный груз другими перевозками в связи с отсутствием заблаговременно заключённых отправителями контрактов», — указывает автор. Непредъявленный 1 млн тонн угля за отчётный период 2025 года в РЖД оценили в 2,3 млрд рублей.

Вадим Михайлов напомнил, что будь между монополией и угольщиками договорные отношения по системе «вези или плати», Кузбассу пришлось бы оплатить неустойку. И намекнул, что раз второй стороной договора является правительство региона — оно вполне может взять на себя возмещение выпавших доходов. Не на бедствующих экспортёров же это перекладывать. Ответ на письмо РЖД, пришедший из Кемеровской области, можно сократить до простой мыли: в соглашении 2025 года пунктов об ответственности за непредъявление не прописано, соответственно, и по счетам регион платить не должен и не намерен. На этом можно было бы и закончить. Если бы не актуальность заключения нового соглашения на будущий год. В Минэнерго уже заявили, что со своей стороны считают новый договор о гарантированном вывозе угля на Восток из Кемеровской области жизненно необходимым. И даже видят некие позитивные эффекты от договоров предыдущих лет. Не уточняют, правда, для кого. «Мы видим, что в этом году, как и в прошлом, показывает очень большой эффект соглашение с угледобывающими регионами. С Кузбассом соглашение эффективно сработало. И очень важно, чтобы мы такое же соглашение заключили и на 2026 год. Сейчас вопрос рассматривается», — сообщил замминистра энергетики РФ Дмитрий Исламов в кулуарах Совета Федерации.

Реакцию властей Кузбасса можно смело назвать в некоторой степени безрассудной. Во-первых, они фактически подставляют добытчиков под огонь негодования со стороны РЖД и усложняют переговоры по будущим соглашениям. Во-вторых, категоричность правительства региона заставляет задуматься: а зачем вообще железнодорожникам заключать какие-либо соглашения с Кузбассом, если они несут одни убытки, а контрагент вообще не несёт никакой ответственности? Ну и в-третьих, нетбэки как бы намекают экспортёрам (и их представителям во власти), что с железнодорожниками лучше договариваться, а не идти на конфликт. По южному и северо-западному направлению даже в осенний подъём доходность экспорта оставалась минусовой. Восток всё ещё минимально маржинальное направление для вывоза угля, особенно кемеровского. А значит, альтернатив у Кузбасса нет: заключать соглашение придётся. Вопрос: зачем? Выкручивать руки монополии или всё же договориться по понятиям — в традициях Кемерова. Хотите получать актуальный, компетентный и полезный контент в режиме 24/7/365 — подписывайтесь на Telegram-канал медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO   Владимир Максимов