Какая помощь полагается пострадавшим от ударов стихии
Непогода на юге России этим летом стала причиной множества разрушений. В ряде районов Краснодарского края на несколько дней был введен режим чрезвычайной ситуации. Самостоятельно справиться с последствиями стихии сложно, приходится рассчитывать на помощь государства. «Парламентская газета» разбиралась, какие выплаты гарантированы при повреждении имущества и гибели людей.
Что выплачиваютМестная администрация региона, где произошла чрезвычайная ситуация, составляет список пострадавших. Для включения в него необходимы одновременно три условия: гражданство РФ, постоянное проживание в помещении, которое пострадало, утрата имущества. Людям гарантировано несколько выплат.
1. Единовременная помощь — 10 тысяч рублей на человека.
2. Каждому, кто потерял часть имущества первой необходимости, положено 50 тысяч рублей, кто лишился всех вещей — 100 тысяч рублей.
Речь идет о таких предметах быта, как холодильник, плита, шкаф для посуды, кровать, телевизор.
На практике по поводу этой выплаты много споров. То администрация посчитает газовый или электрический котел не предметом первой необходимости, то из-за отсутствия регистрации в список пострадавших не включит. В таких ситуациях проблему можно решить только через суд. Так, например, восстановил права туапсинец, который приехал к бабушке, жил с ней несколько лет, работал, но прописку не делал, в результате в список пострадавших не попал. Пришлось доказывать, что он постоянно жил с бабушкой, а в связи с наводнением лишился всех вещей. Суд принял во внимание показания соседей и работодателя. Другие жители Краснодарского края доказали администрации в суде, что электрический котел, которым отапливался дом, — предмет первой необходимости.
Если документы, подтверждающие прописку, утеряны в результате чрезвычайной ситуации или же человек проживал без прописки, как в приведенном примере, то к заявлению о выплатах нужно приложить еще и решение суда об установлении факта проживания. Адвокат Валерий Чесных рассказал нашему изданию, что доказательствами в этом случае могут быть даже показания, например, сантехника, который скажет, что каждый раз, когда он приходил чинить унитаз или кран, встречал его истец.
3. За тяжкий и средней тяжести вред здоровью дают 400 тысяч рублей, а за повреждения легкой степени — 200 тысяч рублей.
Для получения этой суммы необходимо заключение судебно-медицинской экспертизы.
4. Членам семьи погибшего при чрезвычайной ситуации выплачивают 1 миллион рублей.
5. Единовременная помощь для оплаты услуг на погребение.
Перечень таких услуг содержится в законе о похоронном деле, а сумма установлена постановлением Правительства и каждый год индексируется, в 2022 году это 6964 рубля 68 копеек. Местные власти могут устанавливать свои суммы, но они не могут быть ниже гарантированных федеральным законом.
Так, например, на сайте администрации села Поярково опубликовано решение сельсовета о выплатах в 2022 году в размере 9054 рубля 08 копеек:
предоставление и доставка гроба — 4000 рублей 47 копеек,
перевозка тела или останков на кладбище — 1500 рублей,
погребение — 3553 рубля 61 копейка.
Компенсация за ремонтЕсли жилье можно восстановить, то ремонтировать его придется за свои средства, а потом определенную сумму компенсирует государство. Недавно Правительство проиндексировало сумму компенсации за ремонт, 26 июля принято соответствующее постановление, теперь за восстановление 1 квадратного метра жилья можно получить не 6, а 7 тысяч рублей. Необходимо сохранять все чеки, чтобы было основание для возмещения расходов.
В новом постановлении также указано, что если ЧС федерального или межрегионального характера, то вся сумма выплачивается из федерального бюджета, если же регионального, то все зависит от обеспеченности региона.
В пресс-службе МЧС России «Парламентской газете» объяснили, как классифицируются масштабы ЧС. Так, федеральный масштаб, это когда погибло или повредило здоровье свыше 500 человек, а размер ущерба свыше 1 миллиарда 200 миллионов рублей. Межрегиональный, когда затронуты несколько субъектов, пострадало от 50 до 500 человек, ущерб свыше 12 миллионов рублей, такие же цифры в рамках одного субъекта характеризуют региональную ЧС.
Деньги на новое жильеПомогают и лишившимся жилья — выдают сертификат на покупку нового. Получить его могут только собственники и проживающие с ними члены семьи.
Выпускается сертификат с учетом норм площади:
- 33 квадратных метра для одиноких граждан;
- 42 на семью из двух человек;
- 18 на каждого члена семьи, если она состоит из трех и более человек.
Председатель комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов рассказал «Парламентской газете», что собственнику нескольких утраченных объектов недвижимости будет выдан только один сертификат. «Документ действует ограниченное время, — объяснил депутат. — Его нужно использовать в течение года. Для этого подается заявление в орган исполнительной власти субъекта РФ. В течение месяца должны выделить жилье из имеющегося в регионе жилищного фонда».
Бывает, что свободного жилья нет, тогда в течение 10 рабочих дней человека должны известить об этом и вернуть сертификат.
По словам Сергея Пахомова, в этом случае есть выход — отказаться от сертификата, взять вместо него субсидию и самостоятельно купить жилье. Норматив стоимости 1 квадратного метра определяется приказом Минстроя РФ по регионам на каждое полугодие. Как правило, размер сертификата и субсидии не соответствует рыночной цене недвижимости. Это лишь своего рода подмога от государства.
Камнем преткновения при выдаче сертификатов, как и при выплате компенсации за утраченные предметы первой необходимости, является регистрация по месту жительства. Так, в Черкесском суде рассматривался спор: сертификат выдали только родителям по нормативу для двоих, потому что трое детей были прописаны у бабушки. Суды в таких случаях всегда встают на сторону пострадавших.
Режим ЧС может быть введен в следующих случаях:
- Стихийные бедствия: землетрясение, засуха, наводнение, шторм, метель и буран, природный пожар, извержение вулкана, ураган.
- Техногенные катастрофы: аварии на энергетических, химических, биотехнологических объектах, на гидротехнических сооружениях, промышленные аварии, аварии на транспорте — воздушном, железнодорожном, автомобильном, морском и речном, а также в метро.
- Инфекционные заболевания.
- Антропогенные катастрофы: изменение климата под воздействием научно-технического процесса и хозяйственной деятельности.
- События военного характера: нападение на Россию, угроза политического или силового отторжения отдельных территорий, вмешательство во внутренние дела страны, демонстрация военной силы вблизи границ РФ, проведение учений с провокационными целями, наличие вблизи страны вооруженных конфликтов, попытки внутреннего переворота.