Горный совет при Магаданской областной Думе и Роснедра договорились о совместной работе над нормативно-правовыми актами в сфере недропользования

В Магаданской областной Думе состоялась рабочая встреча депутатов с делегацией Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) во главе с руководителем ведомства Олегом Казановым. Ключевой темой стало совершенствование федерального законодательства в сфере добычи полезных ископаемых с учетом специфики Колымы. В обсуждении приняла участие министр природных ресурсов и экологии региона Наталья Морозова. Интересы отраслевого сообщества представили члены Горного совета при заксобрании: спикер Анатолий Широков, а также депутаты, непосредственно занятые в золотодобыче, - Александр Басанский, Станислав Пруцков и Игорь Розинов. Открывая встречу, глава регионального парламента Анатолий Широков подчеркнул, что именно Горный совет аккумулирует проблемы недропользователей и ищет пути их правового решения. «Диалог Горного совета с Федеральным агентством по недропользованию считаем естественным и необходимым», - отметил спикер. Парламентарии озвучили перед руководством Роснедр ряд системных проблем, тормозящих работу предприятий. Одним из главных вопросов стала оперативная постановка на баланс техногенных россыпей. Игорь Розинов обратил внимание на несовершенство установленной методики, из-за чего недропользователи теряют драгоценное время. «Недропользователям нужен оперативный инструмент для постановки на баланс техногенных россыпей. Любая постановка на баланс - процесс длительный. Если идти по пути, предложенному сегодняшней методикой, мы, скорее всего, уйдем на следующий промывочный сезон, в то время как бизнес хочет работать здесь и сейчас, рядом со своими существующими выработками», - сказал Игорь Розинов. Участники встречи сошлись во мнении, что существующую методику необходимо доработать совместными усилиями. Обсудили также проект нового федерального закона о рекультивационных фондах. Депутат Станислав Пруцков привел конкретные расчеты, показавшие неподъемную финансовую нагрузку для колымских артелей. «Помимо того, что с недропользователя не снимается обязанность по выполнению рекультивационных мероприятий, которые сами по себе дорогостоящие, он еще обязан перед использованием лицензии сделать взнос на депозит банка, который будет гарантировать исполнение обязательств по рекультивации. Согласно пояснительной записке, стоимость оценивается в сумму от 600 тысяч до 1,5 миллиона рублей за гектар. Получается, перед стартом работ предприятию нужно единовременно внести на депозит порядка 1,8 миллиарда рублей. Это серьезнейшая нагрузка в условиях высокой закредитованности отрасли», - отметил Станислав Пруцков. Александр Басанский предложил изменить и сам подход к формированию гарантий. По мнению парламентария, размер взноса должен строго рассчитываться от стоимости конкретного проекта рекультивации и вноситься поэтапно, по мере отработки площадей. Кроме того, вице-спикер выступил с инициативой о создании не федерального, а регионального фонда, который управлялся бы субъектом под контролем Роснедр, что повысит эффективность мероприятий. В завершение встречи Анатолий Широков пригласил представителей Роснедр к плотному сотрудничеству в законотворческой работе: «Горный совет сейчас работает над несколькими проектами федеральных законов для решения проблем недропользования. Нам важно экспертное мнение Федерального агентства, поэтому рассчитываем на совместную работу». Также стороны договорились о проведении в Магаданской области специального семинара с участием специалистов Роснедр. Цель мероприятия - разъяснение правоприменительной практики по существующим методикам и новым нормативно-правовым актам.