В Орловской области хотят привлечь инвесторов к сохранению культурного наследия новыми способами
В Орле 14 мая на базе Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС под эгидой Общественной палаты РФ состоялся форум по сохранению культурного наследия «Орловское наследие», ранее поддержанный правительством региона. Участие в нём приняли эксперты из Орла, Москвы, Волгограда, Переславля-Залесского и Астрахани онлайн и в офлайн-формате. Главный вопрос: как привлечь в сферу охраны культурного наследия дополнительные средства и какие льготы можно предоставить инвесторам.
Присутствующие обсудили перспективы применения Модельного стандарта, который, по предложению Министерства культуры РФ, внедряется пока только в трёх пилотных регионах – Нижегородской, Астраханской и Ульяновской областях. Орловская область приняла в создании этого стандарта непосредственное участие, но в программу по его внедрению не вошла.
– Мы сейчас часто сталкиваемся с проблемой, когда инвесторы не хотят брать объекты в плохом и руинированном состоянии. Причина в том, что все они хотят вернуть потом вложенные в объект средства через развитие бизнеса, но это не всегда получается, потому что стоимость реставрации зачастую достигает сумм, чаще даже несопоставимых с покупкой или строительством новых капитальных строений. У нас в Орловской области более 2 тысяч объектов культурного наследия, но сдаются в аренду за 1 рубль только некоторые объекты в Орле и один – во Мценском районе. Муниципалитеты в этом отношении, к сожалению, плохо развиваются, хотя, на мой взгляд, им также необходимо создать свой перечень ОКН и внедрять механизмы для привлечения инвестиций в их сохранение. Мы сейчас закончили работу по созданию дорожной карты, которая должна лечь в основу внедрения стандарта по сохранению и приумножению культурного-исторического достояния. В этой работе должны быть заинтересованы муниципалитеты. Нам необходимо использовать механизмы, прописанные в нём. Например, льготную приватизацию ОКН, восстановление объекта в рамках концессионного соглашения, продажу объекта ОКН по остаточной стоимости и другие. Для их внедрения нам необходима помощь законодательной власти.
В ходе форума директор Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, зампредседателя Орловского облсовета Павел Меркулов рекомендовал сформулировать конкретные предложения, которые будут внесены на рассмотрение депутатского корпуса.
В настоящий момент из 12 объектов, которые планировали отдать в аренду за 1 рубль, своего арендатора нашли десять исторических построек. Сейчас это единственный механизм, который реализуется в Орловской области. Не повезло пока дому Лобанова в Железнодорожном районе Орла и ансамблю санатория «Войново» во Мценском районе.
– Ансамбль санатория «Войново» во Мценском районе пользуется популярностью у инвесторов. Многие приезжают, смотрят и спрашивают и даже хотят взять объект. Но в настоящий момент решается вопрос использования ОКН и земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Дом Лобанова расположен в старой части города, на улице Старо-Московской. Пока заинтересованных лиц нет, хотя приходят инвесторы и спрашивают. Но они для себя не решили сами, что хотели бы видеть на данном объекте и что может там принести прибыль, – рассказала замначальника управления по госохране ОКН Орловской области Анжела Тишкина.
На остальных объектах сейчас уже либо начаты работы по реставрации, либо по ним разрабатывается документация. Первым обрёл своего арендатора дом с большой историей на улице Карачевской, 36. В конце 2023 года на этом объекте появились строители. Позднее ОрелТаймс стало известно, что к концу 2024 года старинное здание отреставрируют. В нём появится кафе на первом этаже и небольшая гостиница на втором. Ремонт ведёт орловское ООО СНРП «Реставрация».
Присутствующие на форуме эксперты сошлись во мнении о необходимости внедрения новых современных подходов к сохранению наследия не только на региональных уровнях, но и на уровне федеральном.
В работе форума приняли участие председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Артём Демидов, руководитель центра социокультурных и туристских программ НИИ Культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачева Юрий Путрик, директор РАНХиГС Павел Меркулов, член Общественной палаты РФ профессор Виктор Ливцов, начальник управления по государственной охране ОКН Орловской области Иван Алтухов, директор Орловского областного краеведческого музея Дмитрий Моисеев, замдиректора БУОО «Архитектурно-планировочное управление Орловской области» Сергей Семиделихин, замдекана факультета СПО ОГУ имени И.С. Тургенева Олег Курдюмов, замначальника управления по госохране объектов культурного наследия Анжела Тишкина и другие. ФОТО с проведения форума (Источник: ОрелТаймс)