Контрольно-счётная палата региона отчиталась перед депутатами Рязоблдумы о работе в 2023 году
23 мая на заседании Рязанской областной Думы депутаты рассмотрели отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты региона за 2023 год, который представил её председатель Юрий Карпов. Глава ведомства, прежде всего, обозначил основные направления и цели работы. «Деятельность КСП в прошедшем году была направлена на обеспечение контроля на всех стадиях бюджетного процесса, от планирования до исполнения, на совместную с органами власти работу по повышению результативности государственного управления. Цель — это не только выявление нарушений и наказание виновных, а главное — сведение к минимуму нарушений в финансово-бюджетной сфере», — отметил он.
Карпов, в частности, сообщил, что в прошлом году осуществлено 18 контрольных и три экспертно-аналитических мероприятия, в рамках которых проведено 15 проверок использования бюджетных средств и имущества, одна проверка годового отчета об исполнении местного бюджета, две внешние проверки годовых отчётов об исполнении областного бюджета и бюджета ТФОМС. Объектами аудита являлись 39 организаций и учреждений. Общий объём средств, прошедших анализ и оценку, превысил 19 миллиардов рублей.
Кроме того, в рамках семи контрольных мероприятий проведён аудит в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд региона: произведена оценка 11 контрактов на сумму 1898,9 миллиона рублей. Проверка показала, что организации в основном соблюдали нормы законодательства о закупках. Было выявлено 27 фактов нарушений законодательства, которые допускались при формировании документации в части определения способа поставщика, начальной максимальной цены контракта, установления излишних требований к участникам закупки. Значительная часть нарушений была устранена до внесения представлений.
По словам главы ведомства, всего за 2023 год выявлено 515 фактов незаконного и неэффективного использования средств, недополучения доходов и нарушений законодательства в сфере закупок на общую сумму 9 миллиардов рублей.
По всем установленным фактам внесено 18 представлений с предложениями об устранении допущенных недостатков, восемь из которых уже сняты с контроля, привлечено к дисциплинарной ответственности четыре должностных лица, составлено семь протоколов об административных правонарушениях, принято к производству четыре дела об административной ответственности, привлечено к административной ответственности четыре должностных лица.
«Комплекс проведённых мероприятий позволил оценить действенность мер, принимаемых органами исполнительной власти, проверить эффективность и целевое использование бюджетных средств, направленных на социальную сферу, ряд отраслей национальной экономики, жилищно-коммунальное хозяйство, общегосударственные вопросы. В частности, проведены анализ реализации пилотного проекта по созданию в регионе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, аудит по ремонту и нормативному состоянию автомобильных дорог в рамках государственных контрактов, экспертиза госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта», — подчеркнул Юрий Карпов.
По окончании доклада депутаты задали вопросы. Парламентарии Григорий Парсентьев и Наталья Рубина обратили внимание на значительный объём финансовых нарушений в сфере закупок — 448 миллионов рублей и усиление контроля за исполнением представлений и предписаний.
«КСП держит на контроле объект проверки до тех пор, пока он полностью не исполнит все пункты, которые были внесены в представление. В отчётном периоде все нарушения были устранены в установленные сроки», — заверил глава ведомства.
Депутат Александр Стариков поинтересовался профессиональной компетенцией сотрудников КСП.
«Высшее образование имеют 100% специалистов, 75% — стаж работы более 15 лет. Необходимый уровень знаний сотрудников поддерживается путём обучения на курсах повышения квалификации, изучения опыта организации внешнего государственного финансового контроля в других регионах, участия в семинарах и конференциях, проводимых на федеральном и региональном уровнях», — отметил Юрий Карпов.
Затрагивались темы организации совместной работы со Счётной палатой РФ, повышения открытости информации о проведенных мероприятиях контрольно-счетных органов.
В заключение обсуждения доклада первый заместитель регионального парламента Александр Шевырёв акцентировал внимание на сотрудничестве с КСП: «У нас налажено тесное взаимодействие. Для обеспечения парламентского контроля итоги всех контрольных и экспертно-аналитических мероприятий обсуждались депутатами на заседаниях профильных комитетов, на которые приглашаются руководители министерств и ведомств, органов местного самоуправления в целях устранения выявленных нарушений. Совместно рассматривается и формируется план дальнейшей работы с учётом наших поручений и предложений губернатора. Уверен, что и дальше мы будем работать согласованно и приносить пользу региону».
По итогам обсуждения отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Рязанской области за 2023 год принят депутатами к сведению.
Карпов, в частности, сообщил, что в прошлом году осуществлено 18 контрольных и три экспертно-аналитических мероприятия, в рамках которых проведено 15 проверок использования бюджетных средств и имущества, одна проверка годового отчета об исполнении местного бюджета, две внешние проверки годовых отчётов об исполнении областного бюджета и бюджета ТФОМС. Объектами аудита являлись 39 организаций и учреждений. Общий объём средств, прошедших анализ и оценку, превысил 19 миллиардов рублей.
Кроме того, в рамках семи контрольных мероприятий проведён аудит в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд региона: произведена оценка 11 контрактов на сумму 1898,9 миллиона рублей. Проверка показала, что организации в основном соблюдали нормы законодательства о закупках. Было выявлено 27 фактов нарушений законодательства, которые допускались при формировании документации в части определения способа поставщика, начальной максимальной цены контракта, установления излишних требований к участникам закупки. Значительная часть нарушений была устранена до внесения представлений.
По словам главы ведомства, всего за 2023 год выявлено 515 фактов незаконного и неэффективного использования средств, недополучения доходов и нарушений законодательства в сфере закупок на общую сумму 9 миллиардов рублей.
По всем установленным фактам внесено 18 представлений с предложениями об устранении допущенных недостатков, восемь из которых уже сняты с контроля, привлечено к дисциплинарной ответственности четыре должностных лица, составлено семь протоколов об административных правонарушениях, принято к производству четыре дела об административной ответственности, привлечено к административной ответственности четыре должностных лица.
«Комплекс проведённых мероприятий позволил оценить действенность мер, принимаемых органами исполнительной власти, проверить эффективность и целевое использование бюджетных средств, направленных на социальную сферу, ряд отраслей национальной экономики, жилищно-коммунальное хозяйство, общегосударственные вопросы. В частности, проведены анализ реализации пилотного проекта по созданию в регионе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, аудит по ремонту и нормативному состоянию автомобильных дорог в рамках государственных контрактов, экспертиза госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта», — подчеркнул Юрий Карпов.
По окончании доклада депутаты задали вопросы. Парламентарии Григорий Парсентьев и Наталья Рубина обратили внимание на значительный объём финансовых нарушений в сфере закупок — 448 миллионов рублей и усиление контроля за исполнением представлений и предписаний.
«КСП держит на контроле объект проверки до тех пор, пока он полностью не исполнит все пункты, которые были внесены в представление. В отчётном периоде все нарушения были устранены в установленные сроки», — заверил глава ведомства.
Депутат Александр Стариков поинтересовался профессиональной компетенцией сотрудников КСП.
«Высшее образование имеют 100% специалистов, 75% — стаж работы более 15 лет. Необходимый уровень знаний сотрудников поддерживается путём обучения на курсах повышения квалификации, изучения опыта организации внешнего государственного финансового контроля в других регионах, участия в семинарах и конференциях, проводимых на федеральном и региональном уровнях», — отметил Юрий Карпов.
Затрагивались темы организации совместной работы со Счётной палатой РФ, повышения открытости информации о проведенных мероприятиях контрольно-счетных органов.
В заключение обсуждения доклада первый заместитель регионального парламента Александр Шевырёв акцентировал внимание на сотрудничестве с КСП: «У нас налажено тесное взаимодействие. Для обеспечения парламентского контроля итоги всех контрольных и экспертно-аналитических мероприятий обсуждались депутатами на заседаниях профильных комитетов, на которые приглашаются руководители министерств и ведомств, органов местного самоуправления в целях устранения выявленных нарушений. Совместно рассматривается и формируется план дальнейшей работы с учётом наших поручений и предложений губернатора. Уверен, что и дальше мы будем работать согласованно и приносить пользу региону».
По итогам обсуждения отчёт о деятельности Контрольно-счётной палаты Рязанской области за 2023 год принят депутатами к сведению.