Севастопольские депутаты «маялись», но не в полном составе
11 мая севастопольские депутаты собрались на очередное заседание после долгого перерыва. В системе зарегистрировались 20 депутатов из 24-х по списку. В числе отсутствующих: Михаил Брицын, Андрей Куринов, Сергей Лисейцев, Михаил Чалый. В зале заседаний также присутствовали приглашённые члены Правительства Севастополя, прокуратуры и другие официальные лица.
О, спорт, ты - мир! Но не для всех?
После согласования повестки, депутаты приступили к заслушиванию отчёта начальника Управления по делам молодёжи и спорта Сергея Резниченко.
Сергей Резниченко
Согласно докладу, В 2022 году размер запланированных средств составил 12 497,1 руб. Размер фактически выплаченных средств составил 11 545,1 руб., в том числе для выплаты именных стипендий 182 спортсменам 6 760,10 тыс. руб., размер единовременных выплат осуществлен в размере 4 785,00 тыс. руб. 99 спортсменам и 37 тренерам. Средства были не израсходованы по причине некорректной подачи документов некоторыми спортсменами, а также отсутствия заявлений на предоставлении выплаты.
За период с января по декабрь 2022 года в городе Севастополе проведено 258 физкультурно-спортивных и физкультурно-досуговых мероприятий, в которых приняли участие более 58 000 человек. Для участия во всероссийских соревнованиях командированы 40 спортивных делегаций города Севастополя с количеством участников 526 человек.
С целью достижения целевых показателей по увеличению доли граждан, ведущих здоровый образ жизни в Севастополе реализуется региональный проект «Спорт - норма жизни», в рамках реализации которого удалось увеличить показатель доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 38,9%.
(182 976 человек) в 2021 году до 44,9% (217 282 человек) в 2022 году, а в 2023 году запланировано довести процент систематически занимающихся физической культурой и спортом до 50% от общей численности населения региона, что в абсолютных цифрах ориентировочно будет составлять 233 500 человек.
Также на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования города Севастополя «Спортивная школа № 6» функционирует Центр тестирования по выполнению нормативов испытания (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
Отдельно был рассмотрен вопрос строительства спортивной инфраструктуры.
В 2022 году количество спортивной инфраструктуры увеличилось на 4 объекта за счет ввода в эксплуатацию ФОК с залом для борьбы по ул. Надежды Островской. 19, стадиона «Горняк», ФОК с универсальным игровым залом по ул. Шевченко, 62 и «умной» спортивной площадки монтажа – физкультурно - оздоровительного комплекса, открытого на базе гимназии № 10 по Проспекту Победы, 30. Также осуществляется реконструкция второго этапа стадиона им. 200-летия.
В рамках спорта высоких достижений в 2022 году на территории города Севастополя сформировано 55 спортивных сборных команд, включающих 1599 спортсменов. В составы сборных команд страны включены 101 спортсменов. Из них 93 спортсмена по олимпийским и неолимпийским видам спорта и 8 спортсменов, представляющих адаптивный спорт.
Несмотря на цифры, которыми апеллировал руководитель Управления по делам молодёжи и спорта Сергей Резниченко, его доклад не вызвал положительных оценок со стороны депутатского корпуса.
Много было вопросов, но в целом объективную оценку обобщённого характера дала председатель комиссии по науке, культуре и спорту Елена Глотова.
Елена Глотова
Елена Глотова акцентировала внимание на негативной тенденции строительства объектов спорта.
«Наглядные цифры, которые присутствуют в информации, уже говорят о многом. Из 14 объектов ФЦП введены только 4 объекта. Ни один объект не сдан в изначально предусмотренный контрактом срок. Традиционно проекты ФОКов и других объектов выполняются проектировщиками, которые, в лучшем случае, видели место строительства на гугл-карте. Отсюда несоответствие проектов техническим заданиям», - отметила Елена Глотова.
Вследствие, появляются препятствия в виде инженерных сетей, невозможности подключить объект к жизнеобеспечивающим коммуникациям. Как результат - бассейны без бассейнов, подогрев воды через Севтеплосеть, которая в Севастополе работает сезонно...не те фасады, не те кровли…
Она сделала ещё ряд замечаний, и предложила депутатам вносить свои предложения для принятия соответствующего постановления, которое будет обнародовано.
В целом, по мнению депутатов, из года в год ничего не меняется, а массовый спорт постепенно превращается в элитный вид деятельности для семей с хорошим достатком. Депутат Василий Пархоменко посетовал, что королева спорта – лёгкая атлетика перестала в Севастополе развиваться, как это было традиционно долгие годы. А также требуется крытый манеж, чтобы тренировки проводились круглый год, и спортсмены имели какие-то реальные перспективы для профессионального занятия этим видом спорта.
Какие будут приняты меры в дальнейшем по факту замечаний со стороны депутатов - покажет время.
Природа - мать, но её надо защищать
Во время пленарного заседания Законодательного Собрания города Севастополя депутатам была представлена информация об итогах работы Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя за 2022 год и о планах на 2023 год. Её представила руководитель Департамента Юлия Гаврилова. Она напомнила об основных функциях ведомства, рассказала о работе в сфере контроля.
Юлия Гаврилова
Юлия Гаврилова отметила, что за нарушение требований природоохранного и лесного законодательства РФ в 2022 году составлено 530 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 477 постановлений с наложением штрафов на виновных лиц общей суммой 3,014 млн руб. За нарушение требований природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами составлено 52 протокола об административных правонарушениях, вынесено 109 постановлений о назначении административного наказания в отношении физических, должностных и юридических лиц, сумма штрафов составила 1 млн 380 тыс. руб.
За 2022 год Севприроднадзором выявлено 112 мест несанкционированного складирования отходов на площади 2,4976 га. Ликвидировано 544 свалки (площадь 1,27302 га). В органы МВД Севастополя направлено 79 материалов по фактам несанкционированного сброса и складирования отходов.
По итогам доклада депутаты Законодательного Собрания города Севастополя задали свои вопросы, которые касались отдельных резонансных историй – вырубки можжевельника возле села Родного, свалки в Инкермане и сжигания медицинских отходов, строительных и земляных работ на Северной стороне, а также ответственности за уничтожение краснокнижных растений, покупку и продажу изделий из них, сохранения охотресурсов, работ по восстановлению водных объектов и другие.
Несмотря на подробный доклад, депутаты высказывали критические замечания, которые в основном касались отсутствия должного контроля, что «выливается» в вырубку зелёных насаждений, отсутствие понятных правил благоустройства на местах отдыха граждан, в частности много нареканий в адрес пляжа Учкуевка, а также строительство глэмпингов в природоохранных зонах.
Василий Пархоменко
«Вот где нужно прокуратуре обязательно вмешаться, так это свалки строительных отходов. Сейчас на территории города Севастополя скопилось более миллиона тонн незаконно сваленных строительных отходов», - заявил парламентарий Василий Пархоменко».
Парламентарии выдвинули ещё ряд предложений, а также по результатам доклада будет принято соответствующее постановление.
Внесение изменений в региональные законы по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На очередном пленарном заседании депутаты рассмотрели предложения Правительства Севастополя внести изменения в региональные законы по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Докладчик, исполняющий обязанности директора Департамента образования и науки города Севастополя Максим Кривонос пояснил, что Закон Севастополя необходимо привести в соответствии с федеральным.
Максим Кривонос
Глава департамента рассказал о ключевых изменениях в законодательстве. В их числе возможность зачисления определенным группам лиц детей, оставшихся без родителей, на полное государственное обеспечение, переход с платного обучения на бесплатное и предоставление бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте. Также законопроект ставит своей целью исключение задвоения выплат на содержание подопечных детей, зачисленных на полное государственное обеспечение в организации всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности.
Молодёжи – дорогу!
Во время пленарного заседания Законодательного Собрания города Севастополя депутаты рассмотрели проект постановления «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания города Севастополя от 8 декабря 2015 года № 505 «О Молодёжном парламенте при Законодательном Собрании города Севастополя».
Согласно внесенным изменениям, увеличивается срок полномочий Молодежного парламента с двух до трех лет, а предельный возраст депутатов - с 30 до 35 лет включительно. Расширяется состав Молодежного парламента: в него войдут представители органов молодежного самоуправления, созданных при органах местного самоуправления в городе Севастополе. Также вводится механизм ротации членов Молодежного парламента и конкретизируется процедура формирования и использования резерва данного органа власти. Закрепляется возможность проведения заседаний Молодежного парламента в дистанционном формате. Кроме того, в Положение о Молодежном парламенте вносятся изменения, обусловленные переформатированием в марте 2023 года работы Молодежного парламента при Государственной Думе, из состава которого были исключены представители региональных молодежных парламентов.
Закон бумеранга
Законопроект «О внесении изменения в статью 2 Закона города Севастополя от 10 марта 2015 года № 122-ЗС «О праздниках и памятных датах города Севастополя был внесен Губернатором города Севастополя Михаилом Развожаевым, сенаторами Российской Федерации Екатериной Алтабаевой и Сергеем Колбиным, депутатом Вячеславом Гореловым. Докладчиком должна была выступать сенатор Екатерина Алтабаева, но вместо неё докладывал Вячеслав Горелов, который не сумел донести суть, в результате чего документ не был принят.
Речь идёт об исторической дате окончания первой обороны Севастополя, которую первый созыв Заксобрания принял ошибочно, и теперь должна восторжествовать справедливость.
В частности, депутат Василий Пархоменко призвал не торопиться вносить изменения, и в результате 4 депутата воздержались, остальные были «за», но голосов всё равно не хватило, так как после обеда в зале заседаний осталось всего 16 парламентариев.
Как говорится, закон бумеранга обернулся против самих депутатов, которые не могут организоваться и сделать так, чтобы парламент стал самым легитимным и дисциплинированным органом, а авторитет законодательной власти был на должном уровне.
Антон Пархоменко
Сегодня в зале также произошла пикировка, что уже давно было не свойственно для этого состава. Антон Пархоменко с места обвинил партию пенсионеров и коммунистов, которые не поддерживают законопроекты, в результате чего страдает престиж законодательной власти. Однако получил отпор со стороны парламентариев этих партий, и спор захлебнулся.
С точки зрения общественного мнения, которое уже выплеснулось в информационное пространство, присутствие 16 парламентариев вместо 24 по списку – реальный негативный показатель работы руководства Заксобрания - Владимира Немцева, который целый год не может собрать депутатский корпус в полном составе.
Владимир Немцев
В целом, депутаты проявили довольно низкую активность, так как некоторые вообще предпочитали отмалчиваться, и делать вид, что это их не касается.
Сложилось впечатление, что они не работали, а «маялись, а некоторые и вовсе не вернулись в зал заседаний после обеда.
Пора Владимиру Немцеву брать «быка за рога» и наводить порядок в депутатском корпусе. Всего депутаты рассмотрели 23 вопроса, из которых 3 не принято.