Башкортостан без наркотиков
БАШКОРТОСТАНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
РАЗРАБОТАЛО ПРОГРАММУ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В последние годы Россия стала мировым лидером сбыта и потребления наркотиков, прежде всего — героина. Уровень наркотизация достиг критической отметки — до 2% общей численности населения страны. Ежегодно от наркотиков погибает порядка 30 тысяч россиян. В основном это — молодые люди в возрасте до 30 лет. Экономический ущерб составляет до 3 процентов ВВП, криминальные доходы активно используются в теневой экономике. Кроме того, средства, полученные от нелегального сбыта наркотиков, подпитывают террористическую и экстремистскую деятельность в Средней Азии и на Северном Кавказе, являясь её катализатором и финансовой базой. Наркомания — страшное явление. Хронический прием наркотиков вызывает тяжелейшие медицинские и социальные последствия для человека, ведет к распаду личности, неизлечимым заболеваниям, росту смертности и преступности. А в конечном итоге — к полной деградации и уничтожению личности, к крушению общества и государства. Наркомания стала одной из острейших проблем национальной безопасности. Именно наркоманию считают угрозой номер один для безопасности нашего государства 57% граждан России. Такие данные привёл Всероссийский центр исследования общественного мнения (ВЦИОМ).
СТРАТЕГИЯ
Основные угрозы наркотической безопасности в целом нашли отражение в новой Стратегии национальной безопасности, а также в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и Стратегии государственной антинаркотической политики РФ на период до 2020 года. Эффективная реализация Стратегии — на данный момент главная задача всех ветвей и уровней власти на ближайшее десятилетие.
Не смотря на то, что система органов власти, реализующих государственную антинаркотическую политику (Государственный антинаркотический комитет, ФСКН России и др.), работает согласованно и с хорошей координацией действий, этих сил в связи с масштабным нарастанием очередного витка наркоэкспансии недостаточно. Наркоагрессия и связанные с ней угрозы (рост немедицинского потребления наркотиков; заболеваемости наркоманией; преступлений, связанных с наркотиками) продолжают усиливаться.
В Башкортостане напряжённость наркоситуации обусловлена рядом факторов. Влияют удобное для наркотрафика географическое расположение республики, развитая транспортная инфраструктура, близость российско-казахстанской границы, соседство с наркозаражёнными регионами, значительные миграционные потоки из так называемых «наркоопасных» государств среднеазиатского и северокавказского регионов и т. п.
На территории республики в последние годы фиксируется тенденция возрастания численности состоящих на учете наркопотребителей (включая больных). В 2007 году их количество увеличилось на 9,3%, в 2008 году — на 1,3%, в 2009 году -на 11,7%. Аналогична и тенденция в отношении смертности в связи с потреблением наркотиков. За последние семь лет республика потеряла из-за наркотиков 1743 человека. Эту цифру надо умножать в разы, поскольку никто не сосчитал, сколько погибло от сопутствующих наркомании болезней. Наряду с этим в Башкортостане растёт число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Сохраняется острота проблемы распространения и потребления дезоморфина кустарного производства. С каждым годом увеличивается количество выявленных групповых преступлений.
В процессе объединения и координации усилий многое делается государственными структурами. Но масштаб навязанной нам наркоагрессии сегодня таков, что ни одна государственная или негосударственная структура просто не в состоянии в одиночку противостоять развязанной против нас наркоагрессии. В такой ситуации помимо «силовых» мер борьбы с наркоманией крайне важна профилактическая составляющая. Именно профилактика наркомании, и, прежде всего, в детско-подростковой и молодежной среде, определена в качестве приоритетного направления Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 г.
Ведущая в стране политическая сила — Всероссийская политическая партия «Единая Россия» осознает это и предпринимает меры по более широкому включению партийных сил и ресурсов в противостояние наркоугрозам. 29 октября 2010 года Исполнительный комитет Башкортостанского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» принял решение о необходимости выработки партийной Программы антинаркотической деятельности «Башкортостан без наркотиков». Это решение оказалось своевременным и актуальным. Тем более, что партия «Единая Россия» давно и прочно занимает лидирующие позиции в общественно-политической жизни Российского государства.
Что может предпринять партия в борьбе с наркоманией? Очень многое, считает заместитель председателя антинаркотической комиссии Республики Башкортостан, начальник УФСКН России по Республике Башкортостан генерал-лейтенант полиции Валерий Кокин: «И в первую очередь — на приоритетном направлении, определённом Стратегией государственной антинаркотической политики. А это означает, что партийным делом становится объединение усилий тех, кто хочет и может противостоять наркоагрессии, создать в обществе обстановку нетерпимости к наркомании, воспитать отвержение всякой наркоидеи, открыто и активно противодействовать нависшей наркоугрозе, мобилизовать население на ведущей политической силе общества, и другим политическим партиям и движениям. Их опыт в работе с людьми, умение вести среди населения активную пропаганду и агитацию, давать людям новые знания, воспитывать высокие нравственные качества, поднимать на хороший уровень духовность и внедрять в сознание истинные, а не ложные, ценности, могут сыграть неоценимую роль на антинаркотическом фронте. Поле сражения с наркоманией, на котором могут быть использованы партийные кадровые, идеологические и иные ресурсы, очень широкое. Региональные и местные партийные комитеты и первичные организации реально могут помочь государству организовать целостную, единую государственную систему антинаркотической профилактики в качестве приоритетного направления, объединить и сконцентрировать на нужных направлениях борьбы с наркоманией усилия всех участников антинаркотической деятельности под лозунгом „Против наркотиков всем миром!“. Если партия возьмёт под жёсткий контроль эти сферы, то у организаторов наркотрафика земля загорится под ногами! Особенно важно сконцентрировать партийные усилия, возможности и ресурсы на работе с молодым поколением, сформировать в нём активный иммунитет к наркомании. Но это возможно только в том случае, если партийные организации вместе с другими участниками антинаркотической деятельности смогут обеспечить востребованность личности молодых людей, создать им условия для реализации своего творческого потенциала».
Сегодня, оставаясь по большей части невостребованными обществом, лишенные многих возможностей практического позитивного осуществления своего «Я», не находящие путей и условий реализации своих заложенных природой талантов и полученного образования, молодые люди вынуждены уходить от реальной жизни и прибегать к суррогатным формам жизнедеятельности с помощью наркотиков. Отсюда проистекает и рост спроса на наркотики, который, по определению Директора ФСКН России Виктора Иванова, прямо пропорционален уровню социально-экономических проблем в обществе. Проще говоря, чем хуже жизнь молодого человека, тем больший спрос на наркотики у него формируется. Поэтому цель партийной профилактической работы заключена в том, чтобы помочь молодым людям увидеть те позитивные пути, с использованием которых он сможет достойно реализовать свою личность.
Стимулирует уход молодёжи от реальности к наркотикам и смещение за последние десятилетия их ценностных установок (особенно «старается» на этом направлении медийное пространство) в сторону праздной бездеятельности, пустой «развлекухи». Такое же воздействие оказывают ущербные по сути установки на безудержное извлечение прибыли любым (даже преступным) способом; навязчиво вбиваемый в сознание культ преступного в сущности богатства, достигнутого ценой обмана, ограбления или даже убийства других людей и т. п. Противопоставить этим мнимым «ценностям» развенчивающую их партийную контрпропаганду, есть процесс крайне необходимый, но и сложнейший. Сложнейший потому, что для достижения цели партийным работникам, ведущим такого рода деятельность, необходимо многое знать и учитывать. Особенно то, что за последние двадцать лет в отношении молодых к разрешению острых проблем произошли серьезные изменения. Молодежь отдалилась от политики и не озабочена мировыми проблемами, не улавливает их взаимосвязи с повседневной жизнедеятельностью. В ценностном мире молодых на первом месте мотивации, находящиеся совсем в другой плоскости: полноценная работа, нормальная оплата труда, интересный досуг, вера только в собственные силы, безопасность семьи, устойчивые личные отношения. С другой стороны молодёжь может не обращать внимания на важнейшие политические аспекты нашей жизни в силу недостатка жизненного опыта. Тем не менее, общая «пассивность граждан» по отношению к острым явлениям социально-политической сферы, в том числе и по отношению к наркомании, начинает раздражать и молодежь. Отсюда и её растущие надежды на «сильного лидера», на организацию, которая сможет объединить всех на борьбу против развивающихся угроз. Наличие такого момента и учёт этого явления будут способствовать успеху в партийной антинаркотической деятельности. Партия «Единая Россия» и её молодёжное крыло вполне могут сыграть такую роль «сильного лидера», объединяющего молодых людей в борьбе с наркоманией. А в конечном итоге всё это будет способствовать сокращению спроса на наркотики и достижению генеральной цели Стратегии — существенному сокращению незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
ПРОГРАММА
Партийное слово не расходится с делом. Уже через месяц после принятия исполкомом БРО ВПП «Единая Россия» решения о необходимости разработки антинаркотической программы её проект был подготовлен. В нём нашли отражение и те подходы, которые были обозначены в Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 г. 12 ноября 2010 г. проект антинаркотической программы Башкирского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Башкортостан без наркотиков» на 2011-2014 годы в сфере антинаркотического воспитания и пропаганды был принят. Реализация планируется по следующим основным направлениям:
1. Совершенствование и оптимизация федерального и республиканского законодательства по проблемам противодействия распространению наркотиков.
2. Сокращение предложения в сфере незаконного оборота наркотиков.
3. Развитие государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков.
4. Регенерация и дальнейшее развитие системы наркологической медицинской помощи, лечения и реабилитации наркозависимых.
Основной упор в партийной антинаркотической программе сделан на сферу антинаркотического воспитания и пропаганды. Заложены мероприятия, связанные с мониторингом общественного мнения по проблемам борьбы с наркопреступностью в рамках ежегодного мониторинга наркоситуации в Башкортостане; разработку и издание соответствующих средств наглядной агитации, сборников, методических рекомендаций, журналов, буклетов, брошюр и печатной продукции; организацию методической помощи средствам массовой информации и т. п.
Не оставлены без внимания педагоги школ и других учреждений образования — для них предусмотрено много мероприятий от спектаклей и концертов антинаркотической тематики до поддержки деятельности антинаркотической Лиги творческой молодёжи.
Как отметил первый заместитель председателя исполкома БРО ВПП «Единая Россия» Ринат Мигранов, в ходе реализации программы партия намерена особое внимание уделять работе с печатными и электронными средствами массовой информации — от поднятия уровня антинаркотической пропаганды в печатных публикациях до интернет-сайтов администраций муниципальных образований и ведомств. В программу заложено проведение соответствующих конкурсов на лучшую публикацию по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни. Запланирован цикл теле- и радиопередач по проблемам противодействия наркопреступности, ряд «круглых столов», антинаркотических выступлений в прессе известных в республике партийных и государственных деятелей и деятелей культуры, создание и демонстрация художественных и документальных фильмов, видеороликов по наркопроблематике, освещение в прессе судебных процессов в отношении наиболее крупных наркогруппировок, чья преступная деятельность была пресечена на территории Башкортостана. Есть в программе и мероприятия, направленные на снижение остроты «дезоморфиновой» проблемы, освещение вопросов тестирования учащихся на предмет раннего выявления наркозаболеваемости, проведение информационно-пропагандистских кампаний и т. д.
Результатом реализации программы должно стать создание единой системы позитивных нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи. Только комплексный подход к организации антинаркотической профилактики, присущий партийной программе, сможет помочь остановить расширение наркотизации населения.
ПАРТИЯ РЕАЛЬНЫХ ДЕЛ
Уже сейчас реализация партийной антинаркотической программы обретает конкретные формы. 1 декабря 2010 года, в день 9-й годовщины со дня образования партии «Единая Россия» в Уфимском государственном цирке состоялось благотворительное цирковое представление. Открыл мероприятие секретарь регионального Политсовета партии «Единая Россия», председатель Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев, который вручил благодарности и сувениры директору Уфимского государственного цирка Олегу Михайлищеву, директору Оренбургского государственного цирка Евгению Терещенко, директору программы «Экзотика планеты» Виктории Терещенко.
Посмотреть выступление артистов цирка приехали ребята из детских домов и школ-интернатов. Региональный исполком на постоянной основе оказывает безвозмездную материальную поддержку детям, которые в этом нуждаются. Представление было организовано при поддержке Оренбургского «Мегацирка» и Уфимского госцирка. Средства, полученные от продажи части билетов, Константин Толкачев передал как благотворительную помощь республиканскому отделению Российского детского фонда и Фонду содействия борьбе с незаконным оборотом наркотиков и реабилитации наркозависимых «Башкортостан без наркотиков».
В рамках проекта «Башкортостан без наркотиков» руководство республиканского отделения партии «Единая Россия» подписало соглашения о сотрудничестве с уфимским благотворительным фондом «Нет алкоголизму и наркомании» (председатель — Кирилл Бяков) и республиканской общественной организацией «Город без наркотиков» (председатель — Флюр Асадуллин).
Нет сомнений, что партия «Единая Россия» способна обеспечить совершенствование антинаркотического законодательства и мобилизовать широкую общественность на активное участие в решении актуальных вопросов противодействия наркопреступности и профилактики наркомании. Органы наркоконтроля и другие правоохранительные органы, осуществляющие антинаркотическую деятельность в Башкортостане, готовы к активному сотрудничеству с партийными комитетами и первичными организациями «Единой России» и полагают, что оно окажется эффективным в деле стабилизации наркоситуации в республике и снижения её остроты.
Евгений Асабин