Качество отремонтированных и построенных за год дорог обсудили в Народном Хурале
В Бурятии на сегодня лишь чуть более 48% дорог находятся в нормативном состоянии и отвечают требованиям «безопасных и качественных дорог». Это означает, что более половины дорог нуждаются в ремонте или строительстве. Как решаются проблемы дорожной инфраструктуры – обсудили на Совете Народно Хурала, пишет Восток-Телеинформ.
В Бурятии вот уже 10 лет действует закон «О Дорожном фонде республики Бурятия». Финансирование Дорожного фонда формируется за счёт акцизов на нефтепродукты, транспортного налога, а с в 2018 года и со штрафов за нарушения ПДД. В 2022 году в фонд поступило более 8,6 миллиардов рублей. Заместитель министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия Сергей Белоколодов отчитался перед депутатами о том, как были распределены средства на дорожную сеть.
По его словам, из 8,6 миллиардов чуть более 3,9 миллиардов в казну поступило от акцизов, транспортного налога – 781,6 миллионов, штрафов за нарушение правил дорожного движения – 376,3 миллионов, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета – почти 3,5 миллиардов, прочие неналоговые доходы – 60,2 миллионов.
- Указанные средства были распределены по объектам регионального и местного значения. На региональные дороги – почти 5,7миллиардов рублей, местные дороги – более 1,8 миллиардов. Также с этих денег финансируется строительство Третьего моста через Уду. В 2022 году на мост было направлено более миллиарда рублей, - рассказал Сергей Белоколодов.
Общая протяженность региональных дорог в Бурятии составляет 3617 километров. По словам замминистра, на конец 2022 года автомобильные дороги, отвечающие нормативным требованием – составили 48,8 %, соответственно не отвечающие нормативным требованиям – 51,2%. Чтобы привести все дороги в нормативное состояние, которые отвечали бы критериям Нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» необходимо проделать большую работу. При этом, если финансирование из года в год, благодаря закону о Дорожном фонде, является стабильным, то остаются проблемы иного характера.
- У нас есть серьёзные проблемы в том, что в муниципальных образованиях не хватает кадров, специалистов-дорожников, - говорит Белоколодов. – Имеются проблемы и с контролем, то есть не просто с контролем по ремонту объектов, но и по разработке проектно-сметной документацией.
Ещё один проблемный момент, как считает замминистра, это уход с рынка некоторых серьёзных организаций, которые имели собственный оборотный капитал. Такие компании были укомплектованы и специалистами, и необходимой техникой. Одна из таких компаний вернулась в Бурятию из Забайкальского края, но в некоторых случаях приходится пользоваться «дорогими» заёмными деньгами и заниматься поиском специалистов.
Депутаты Народного Хурала попросили министерство транспорта расходовать бюджетные средства более эффективно. По мнению депутата Игоря Марковца, чтобы увеличить эффективность от дорожного строительство необходимо строить не только трассы и центральные дороги, но и дороги, соединяющие их.
- Министерство, безусловно, проводит огромную работу, строятся классные трассы, но люди-то живут в домах, и им к дому надо с этой трассы свернуть, подъехать к воротам. И они едут через эти колдобины и ямы, а у муниципалитетов денег не хватает на организацию подъездных путей и получается, что у нас эти колдобины остаются на месте десятками лет. Мы десятками лет отчитываемся об увеличении числа километров ремонтируемых дорог. А эффективность пропадает, - высказался Игорь Марковец.
Данная проблема, добавил депутат, актуальна - и для города и для всех сёл республики.
- Может быть стоит рассмотреть изменения в программе? Конечно, понятно, что на основных трассах большой автомобильный трафик и поэтому им уделяется больше внимания. Но может стоить подумать и предложить ремонтировать не только основные дороги, но и вспомогательные. Тогда и эффективность увеличится, - считает Марковец.
А депутаты Анатолий Кушнарёв и Леонид Белых акцентировали внимание на благоустройство дорог, ведущих в туристические места.
- Я бы хотел, чтобы туристические дороги были выделены отдельно, потому что туризм у нас развивается, а подъезды к туристическим местам остаются в печальном состоянии. Это моё предложение, - сказал Белых.
Спикер Народного Хурала Владимир Павлов поинтересовался, как осуществляется контроль за качеством дорог после сдачи объектов в эксплуатацию.
- Каждый год мы проводим обследования всех дорог и в рамках гарантийных обязательств, - ответил Белоколодов. - Заказчик должен уведомить подрядчика об устранении дефектов. Заказчик обязан это делать. Если же подрядчик отказывает, то проблема решается через суд. Но подрядчику выгодно сразу построить хорошо, чем потом переделывать за свой счёт. В случае чрезвычайных происшествий, например, наводнением снесло мост, дороги ремонтируются из средств, предусматриваемых на непредвиденные расходы, в том числе ЧС.
Оценивая расходование средств Дорожного фонда, врио председателя Комитета Народного Хурала по бюджету, налогам и финансам Михаил Степанов отметил важность инвестирования в дорожное строительство.
- Дорожный фонд является фондом, носящим инфраструктурный и социально значимый характер, что делает особо актуальным повышение эффективности использования его средств.Всё строительство дорожной сети контролируется через Дорожный фонд.Мы понимаем, куда эти денежные средства расходуются и на сколько эффективно. Сумма большая, но так или иначе необходимо увеличения в строительстве дорог, - подчеркнул Степанов.
Владимир Павлов по итогам Совета, подчеркнул, что все прозвучавшие предложения важны, но, прежде всего, перед властями стоит задача по обеспечению качественными и безопасными дорогами жителей республики.
- У нас статистика по авариям не сильно улучшается, а Нацпроект «Безопасные и качественные дороги» должен помочь убрать закрытые подъемы, опасные повороты и так далее. И это первоочередная задача. Конечно, у нас стоит задача в регионе – развитие туризма, на это тоже нужно обращать внимание, но приоритет – безопасность людей. Я думаю, что правительство республики, профильное министерство с этой задачей исходя из выделенных средств из Дорожного фонда и средств национального проекта, справляются. При этом, все озвученные предложения также имеют важность, - подчеркнул Владимир Павлов.
Отметим, что общий объем Дорожного фонда Республики Бурятия на 2023 год увеличился на 250 миллионов рублей и составляет 8, 849 миллиардов. Законодатели рекомендовали исполнительной власти обеспечить максимальное освоение средств Дорожного фонда в текущем году, обеспечить заключение контрактов на строительство автомобильных дорог в нормативные сроки согласно проектно-сметной документации, рациональнее подходить по прочим затратам и качественно вести контроль за дорожными работами.
Анастасия Шадрина, Восток-Телеинформ