Директор ПОЭЗ Непочатов просит ослабить «законодательную удавку» для инвесторов

Портовая особая экономическая зона Ульяновск, ставшая домом для 58 резидентов и двух тысяч сотрудников, уперлась в законодательный потолок. На выездном заседании Комитета Совфеда по инвестиционной политике, которое прошло в Ульяновске, директор ПОЭЗ Олег Непочатов представил пакет поправок в федеральное законодательство. Действующие нормы, по его мнению, превращают перспективную площадку в неоправданно жесткую юрисдикцию, которая мешает бизнесу работать под санкциями. Таможенное неравенствои замороженные миллионы Главным камнем преткновения стал Федеральный закон №116 и Таможенный кодекс ЕАЭС. В отличие от обычных промышленных зон, портовые обязаны держать режим свободной таможенной зоны (СТЗ) на всей своей территории. Это требует колоссальных средств на охрану и инфраструктуру там, где в этом нет экономического смысла. Непочатов просит уравнять ПОЭЗ в правах с особыми экономическими зонами других типов и разрешить создавать зоны таможенного контроля точечно только там, где это реально необходимо. Абсурдная ситуация сложилась и с сервисной инфраструктурой. Сейчас в ПОЭЗ могут работать практически только резиденты, констатирует директор ПОЭЗ Ульяновск. В итоге сотрудникам негде пообедать, провести переговоры или пройти предрейсовый медосмотр для этого приходится выезжать за пределы зоны на значительные расстояния. Регион предлагает снять запрет и впустить в ПОЭЗ обычный малый бизнес общепит, медицину, сервис без налоговых льгот, но с правом работать на территории. Отдельный удар по кошельку инвесторов наносят обеспечительные платежи. Резиденты обязаны замораживать на депозитах таможни в качестве залога от 2,5 до 30 млн руб. В условиях дорогих кредитов изъятие таких сумм из оборота критично. Компании вынуждены сокращать инвестпрограммы просто ради того, чтобы эти деньги лежали мертвым грузом, отмечают разработчики поправок. Пустующие цеха Еще одна боль инвесторов запрет на аренду. Из-за санкций и разрыва логистики у многих компаний высвободились площади. Однако по закону резидент ПОЭЗ не может сдать лишний склад или цех соседу площади простаивают, а бизнес несет убытки. Непочатов просит дать право резидентам сдавать имущество в аренду другим резидентам. Это не льгота, а антикризисная мера, позволяющая гибко управлять активами, отмечает глава ПОЭЗ. Практикующие резиденты подтверждают: действующие законодательные барьеры сегодня искусственно ограничивают спектр услуг, которые резиденты могли бы оказывать внутри портовой зоны. Генеральный директор ООО Поставщик Дальнего Востока Виталий Шестаков отмечает, что бизнес остро нуждается в классических инструментах аренды, спрос на которые внутри ПОЭЗ стабильно высок. Мы владеем собственным складом на территории зоны, и другие резиденты регулярно обращаются к нам с запросами, когда у нас освобождаются площади. Однако из-за жестких рамок закона мы сильно ограничены в маневре: мы не можем предоставить полноценную услугу аренды, хотя это было бы максимально удобно и логично для всех участников процесса. В итоге площади простаивают, а бизнес лишается возможной прибыли и гибкости, которую мог бы дать прямой договор аренды. Эту законодательную инициативу я полностью поддерживаю она позволит нам расширить перечень востребованных услуг и наладить нормальную внутреннюю кооперацию, поясняет Шестаков. Готовые решения в долгом ящике Непочатов подчеркивает: все инициативы уже прошли профессиональные фильтры, одобрены Ассоциацией кластеров и технопарков России и поддержаны Минэкономразвития РФ. Но на законодательном уровне решения до сих пор не приняты. При этом инициаторы законопроекта отмечают: предлагаемые изменения не требуют ни копейки бюджетных денег. Речь идет о превращении портовых зон из закрытых резерваций в многофункциональные центры. Текущие нормы превращают портовую зону в неоправданно жёсткую юрисдикцию. Наши предложения носят стратегический характер: они направлены на снятие административных барьеров, которые мешают инвесторам именно сейчас, в условиях санкционного давления, резюмируют авторы инициативы. Напомним, портовая особая экономическая зона Ульяновск ключевой промышленный хаб региона: здесь зарегистрировано 58 резидентов. За 2025 год деятельность компаний принесла консолидированному бюджету 2,28 млрд руб. в виде налогов, сборов и таможенных платежей. Основной упор в работе площадки сделан на высокотехнологичные отрасли авиастроение, производство автокомпонентов, композитных материалов и медицинских изделий, а также на развитие крупного логистического узла. Ключевыми партнерами ПОЭЗ выступают компании из России, Китая и Индии. Фото соцсети ПОЭЗУльяновск Обсудить новость можно в нашем телеграм-канале 73online и в канале 73online в MAX