Во Владимире штрафы за безбилетный проезд станут выше, чем в Москве
Решение о поднятии суммы штрафа за проезд без билета на общественном транспорте в 10 раз приняли депутаты ЗакСобрания на очередном заседании. Это происходит с подачи депутатов Владимирского горсовета, которые выступили с этой инициативой в октябре. В горсовете отмечалось, что сумма штрафа не изменялась последние 10 лет — с 2014 года, когда плата за проезд составляла 15-16 рублей. При этом, по данным чиновников мэрии, число безбилетников в городе Владимире с внедрением валидаторов и сокращением кондукторов стремительно выросло — на 15%. В цифрах убытки транспортных предприятий в 2025 году из-за безбилетников составили 324 миллиона рублей.
Городские чиновники сравнили суммы штрафов с другими регионами — в частности, в Москве и Московской области они составляют 2 тысячи рублей, в Костромской области — 5 тысяч рублей, в Твери — 2,5 тысячи рублей.
«Для сравнения: стоимость месячного проездного билета во Владимире составляет 2,9 тысяч рублей. В случае повышения штрафа до 3 тысяч рублей у людей не будет мотива для совершения правонарушения. Предлагаемое увеличение размера административных штрафов будет способствовать предупреждению новых правонарушений — то есть, достижению целей административного наказания», - пояснил на очередном заседании депутатов ЗакСобрания Владимирской области председатель Совета народных депутатов города Владимира Николай Толбухин.
Фото ЗСВО
Кстати, отмечается, что проблема невысокого штрафа за безбилетный проезд остра и в других муниципалитетах Владимирской области, например, в Коврове и Муроме. Предполагается, что средства, собранные в качестве штрафов, можно будет направить, в том числе, на улучшение обслуживания и инфраструктуры в общественном транспорте:
«В целях повышения эффективности выявления лиц, не оплачивающих проезд в транспорте общего пользования, и привлечения их к ответственности за безбилетный проезд в транспорте общего пользования, а также пополнения местных бюджетов, часть средств которых может быть направлена на улучшение инфраструктуры и качества услуг в общественном транспорте не только в городе Владимире, но и в других муниципальных образованиях Владимирской области, проектом закона предлагается установить размер штрафа за безбилетный проезд 3 тысячи рублей и ответственность за повторное совершение данного административного правонарушения в размере 5 тысяч рублей», - отмечается в документах, рассмотренных на заседании ЗакСобрания.
Губернатор Александр Авдеев и прокуратура Владимирской области данный законопроект поддержали. Отмечается, что составлять протоколы на безбилетников могут уполномоченные на то должностные лица органов, осуществляющих контроль за транспортным обслуживанием населения, включая контролеров-ревизоров, билетных контролеров городского и пригородного пассажирского транспорта общего пользования. Повторным нарушение считается, если оно совершено в течение года после первого. Правда, непонятно, каким образом проверяющие на данном этапе будут устанавливать факт «повторности» безбилетного проезда — это указывалось в отзыве прокуратуры на предложенный законопроект. Именно поэтому понятие «повторного нарушения» и увеличения штрафа за него из поправок в административное законодательство исключено.
В рамках обсуждения вопроса на заседании депутат Антон Клюев от партии КПРФ поинтересовался у Николая Толбухина, почему установка валидаторов привела к 15% росту безбилетников, как это было просчитано, и почему штраф повышается именно в 10 раз. Также возник вопрос, кто будет контролировать ситуацию, и сможет ли пассажир обжаловать наложенный штраф, если, к примеру, во время поездки не будет мобильного интернета или не будет работать программа для оплаты.
Глава владимирского горсовета на это неожиданно ответил, что «наверное, не стал бы связывать рост безбилетных пассажиров с установкой валидаторов», хотя именно эту причину называли чиновники мэрии города Владимира, которые инициировали увеличение штрафов за безбилетный проезд на общественном транспорте.
«Коллегами из администрации проводился мониторинг в те периоды, когда на некоторых маршрутах работали кондуктора, как раз и происходил рост платежей. То есть, таким образом была установлена цифра в 15% роста безбилетных пассажиров. Поэтому, вряд ли это связано с установкой валидаторов. Тем более, сотрудники мэрии провели большую работу, и валидаторы теперь работают офлайн, то есть, они накапливают информацию о произведенных оплатах — таким образом оплатить может каждый.
Отвечая на ваш вопрос, скажу, что если будут установлены факты, что валидаторы на каких-то маршрутах или отдельных транспортных средствах не будут работать, и такой факт будет установлен, то виновные принесут наказание. В этом случае санкции пассажирам, которые не имеют возможности оплатить свой проезд, конечно применяться не будут», - отметил в выступлении Николай Толбухин.
Что касается возможности оспаривания штрафа, глава владимирского горсовета заявил: «мы обязательно будем учитывать каждую ситуацию, которая будет складываться», а в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций, в мэрии будут разбирать историю индивидуально.
В итоге законопроект был одобрен большинством голосов: 37 голосов отдано «за», один депутат воздержался.