Трубы есть, а газа нет. Изнуренные отсутствием газа владимирцы обратились к Путину
В Каринском сельском поселении Александровского района уже больше 10 лет не могут решить проблему с газификацией: несмотря на то, что газопровод существует, люди не могут нормально получать услугу из-за разногласий газовых компаний.
Газовые сети в Александровском районе построены компанией ООО «ГазЭлектроСтрой» (и (или) «ГазЭлектроСтрой-Эксплуатация», или «ГЭС-Эксплуатация»), которая проводит газ в удаленные населенные пункты на деньги жителей и является собственником газовых сетей. При этом поставщик газа - компания «Газпром межрегионгаз Владимир» уже неоднократно заявляла, что значительная часть александровских газопроводов проведена компанией «ГазЭлектроСтрой» «без разрешительной документации, без соблюдения технических требований, в отсутствие разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию, в обход обязательных процедур приемки и регистрации газопроводов в реестре опасных производственных объектов». Из-за того, что газопроводы не введены в эксплуатацию, поставщик не может заключать с потребителями договоры на поставку газа.
«Газовый хаос» пыталась взять на контроль губернатор Светлана Орлова в 2018 году, на тот момент «ГазЭлектроСтрой» уже построило сети в 50 поселках и деревнях Александровского района. Тогда чиновники обязали компанию предоставить полную схему сетей и поставить заглушки на газопроводы, не введенные в эксплуатацию, а также заключить с компанией «Газпром межрегионгаз Владимир» договор на транспортировку газа. Однако строитель газовых сетей требования чиновников проигнорировал.
Газовая проблема по наследству досталась губернатору Владимир Сипягину. Подключения к газовым трубам жителей Каринского поселения, а их к 2018 году было 1,7 тысячи человек, официальные поставщики газа называли несанкционированным, а потребителей - похитителями газа. «Газпром межрегионгаз Владимир» настаивал, что незаконный «частный» газопровод должны либо ликвидировать, либо признать бесхозным и передать в муниципальную собственность. Компанию «ГазЭлектроСтрой» привлекали к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности, а «Газпром межрегионгаз Владимир» неоднократно просил региональные власти взять проблему на контроль.
Когда власть перешла к губернатору Александру Авдееву, ситуация изменилась мало. И по-прежнему заложниками споров хозяйствующих газовых субъектов являются местные жители.
И вот жители Каринского сельского поселения предприняли новую попытку достучаться до властей. В обращении на имя президента Владимира Путина и зампреда правительства России Александра Новака жители деревень Лизуново, Григорово, Алексино, с/п СНТ Александрия, СНТ Лесной-1 просят власти детально подключиться к решению проблемы и разработать действенный механизм ее решения.
Как пояснил Зебра ТВ представитель инициативной группы жителей Каринского поселения Александр Андреев, с сентября 2023 года в Александровском районе компания «ГЭС-Эксплуатация» провела газовые сети еще для 300 человек. Однако впоследствии потребителям не удалось заключить договор поставки газа с компанией «Газпром межрегионгаз Владимир». Поставщик настаивает, что у людей отсутствует договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Потребители утверждают, что соответствующий договор у них есть, но поставщик «голубого топлива» уверяет, что «ГЭС-Эксплуатация» не является газораспределительной организацией и не имеет права заключать соответствующие договоры. Обращения в правительство Владимирской области для решения проблемы с поставкой газа в дома потребителей результата не принесли — люди считают, что областные власти проигнорировали их доводы.
Ссылаясь на АО «Газпром газораспределение Владимир», правительство Владимирской области просто сообщало об отсутствии технической возможности подключения новых потребителей. Однако люди говорят не о подключении домовладений к газовым сетям, а о необходимости поставки газа в дома, поскольку подключение домов к системе газоснабжения осуществлено ООО «ГЭС-Эксплуатация» еще в 2023-2024 годах, а газовых сетей, принадлежащих другим юридическим лицам, по месту расположения домов не имелось.
«По нашему мнению, ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" расширительно толкует положения пунктов 11, 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, в части полномочий по проверке комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности содержащихся в них сведений.
Не ограничиваясь таковыми, Общество, по нашему мнению, вышло за пределы своих полномочий как газоснабжающей организации, установленных Правилами и наделило себя исключительным правом решать вопрос о допуске той или иной организации к заключению договоров на техническое обслуживание ВДГО. ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" подключение газового оборудования в наших жилых домах, произведенное силами ООО "ГЭС-Эксплуатация" к его же сетям, стал рассматривать как несанкционированное подключение к газовым сетями с выставлением требований по оплате газа с применением повышающего коэффициента к размеру платы за коммунальную услугу и с последующим обращением в суды для взыскания с нас денежных средств.
ООО "Газпром межрегионгаз Владимир", выстроив определенную систему/механизм действий (отказ в приемке приборов учета, отказ в заключении договоров на поставку газа, проведение проверок спустя длительное время после получения оферты на заключение договора на поставку газа, собственно выставление претензий, доведение дел до судебного решения, и сознавая/пользуясь фактической правовой неграмотностью части населения, в особенности по специфическим вопросам газификации), продолжает, полагаем, необоснованное обогащение за счет населения, выставляя требования по уплате десятков и сотен тысяч рублей», - констатируют люди в обращении к президенту.
«Газовые лишенцы», среди которых пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, - рискуют войти в третью зиму с печным отоплением или же с газовым отоплением, но по ценам самовольного подключения. С каждым днем в домах, подключенных к сетям «ГЭС-Эксплуатация», убывает нормативный срок эксплуатации газового оборудования — без его фактической эксплуатации. При этом «ГЭС-Эксплуатация» продолжает газификацию домовладений на территории сельского поселения, пишут люди в обращении Путину:
«В реальности, как мы себе представляем, продолжается противостояние ООО "ГЭС- Эксплуатация" и структур газового монополиста на территории Владимирской области, опирающихся на неоднозначные положения Федерального закона от 18 марта 2023 года № 71-ФЗ, что вызвало необходимость корректировки законодательства о газоснабжении и правовых актов Правительства РФ по вопросу технического обслуживания ВДГО, вступающих в силу с 1 марта 2026 года.
Рядовым гражданам, ставшим заложниками этого конфликта, отводится роль "ждунов" или же предлагается самостоятельно отстаивать свои права в судах. Пошел третий год и приближается четвертая зима, как мы и многие другие лица, которым отказано в поставке газа, в устной и письменной форме обращаемся в структуры ПАО "ГАЗПРОМ", действующие на территории Владимирской области, различные инстанции органов государственной власти Владимирской области за разрешением данной проблемы. За период с 1 сентября 2023 года по настоящее время по сведениям, представленным ООО "ГЭС-Эксплуатация", было отказано в заключении договора на поставку газа 293 гражданам, проживающим».
На данный момент, по данным представителя инициативной группы Александра Андреева, в отношении компании «ГЭС-Эксплуатация» вступило в силу решение суда о запрете деятельности и заключении договоров на техобслуживание. После завершения судебных разбирательств будет принято решение о легализации газораспределительных сетей, заверили в региональном правительстве. При этом пока нет иска о признании газовых сетей незаконной постройкой, узаконить построенный газопровод нельзя — и снова заложниками ситуации остаются люди, которые вложили немало денег в газопровод, считающийся незаконным.